Постановление суда по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ № 5-23/2017 | Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

Дело № 5-23/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Омск 17 марта 2017 года

    Судья Центрального районного суда г. Омска (г. Омск, ул. Тарская, 25) Тарабанов С.В., с участием представителя ООО "<данные изъяты>" Анищенко А.Б., действующего на основании доверенности, представителя <данные изъяты> Сидорова Е.В., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>»: юридический адрес: <адрес> ИНН ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе внеплановой выездной проверки соблюдения ООО "<данные изъяты>" лицензионных требований при эксплуатации опасных производственных объектов: «Сеть газопотребления ООО «<данные изъяты>» рег. № А61-06593-0002, дата рег. 15.09.2016, III класс опасности, расположенном по адресу: <адрес> проведённой 17.01.2017 выявлены следующие нарушения: 1) не проведена экспертиза промышленной безопасности парового котла NBO-1000 G рег. 4570, зав. № 13700228, отработавшего расчётный срок службы 10 лет (ввод в эксплуатацию 2006 год) – нарушение ст.ст. 8, 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; пп. б, п. 4 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утв. постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 года № 492; ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.411 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утв. Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 №116; 2) не проводятся технические освидетельствования парового котла NBO-1000, зав. №20590053, установленного в котельной №1 – нарушение ст.ст.8, 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; п.п. б, в п.4 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утв. постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 года № 492; ч. 1 ст. 9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п.360, 368, 370, 371 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утв. Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 №116; 3) не проведены в срок до 08.2010 и 09.2010 экспертизы промышленной безопасности зданий котельных (здание ОГМ в осях 2-3, А-Б (котельная №3) и здание котельной БСО в осях 3-4/Б-В (котельная №2)), расположенные по адресу: <адрес>, в которых расположено газоиспользующее оборудование на опасном производственном объекте: сеть газопотребления ООО «<данные изъяты>» - нарушение ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; пп. б, п. 4 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утв. постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 года № 492; ст.ст.9, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора 15.11.2013 рег. №30929; п.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. Приказом Ростехнадзора 14.11.2013 №538, зарег. Министерством юстиции РФ 26.12.2013 рег. №30855; 4) не обеспечено исправное и безопасное состояние газового оборудования, надлежащее функционирование приборов и систем контроля за производственными процессами путем проведения комплекса мероприятий. Включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт в котельных ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, а именно: не проверены приборы контроля воздуха по содержанию в нем окиси углерода и метана - ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; пп. ж, п. 4 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утв. постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 года № 492; ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. 4,9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора 15.11.2013; пп.71, 72, 77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 №870.

В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» Анищенко А.Б. факт допущенных нарушений признал полностью, пояснив, что ими устранены все недостатки, осталось заменить монометры, провести экспертизу. Заключен договор с экспертом о проведении экспертизы. На прошлой неделе установили новое оборудование.

Представитель Западно-Сибирского управления Ростехнадзора Сидоров Е.В. пояснил, что в действиях ООО «<данные изъяты>» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. Указал, что экспертизы находятся в работе, они пока не зарегистрированы. Общего заключения нет.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав доводы сторон, суд полагает, что в действиях ООО «<данные изъяты>» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

    Вина ООО «<данные изъяты>» подтверждается протоколом № А61-24-006/19 об административном правонарушении от 20 января 2017 года, актом проверки №1/19 от 17 января 2017 года, составленным в присутствии представителей ООО «<данные изъяты>», объяснениями представителя Общества, данными при составлении протокола, а также в судебном заседании.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, финансовое положение юридического лица, то обстоятельство, что ООО «<данные изъяты>» предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений, также учитывает, что приостановление деятельности предприятия может повлечь за собой сокращение количества рабочих мест, негативно сказаться на деятельности предприятия, и полагает возможным ограничиться наложением штрафа в минимальном размере.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 –29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

ООО «<данные изъяты>»: юридический адрес: 644105, <адрес> ИНН ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации юридического лица 29.07.2016 г., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа в размере 100 % вносится или перечисляется на счет: УФК по Омской области (Сибирское управление Ростехнадзора, л/с 04521055300); ИНН 4200000206; КПП 420501001; ОКТМО 52701000; Банк получателя: Отделение Омск; БИК 045209001; Код БК 49811645000016000140; р/с 40101810100000010000.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.

Кроме того, несвоевременная уплата административного штрафа влечёт за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде двукратного размера неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

    Судья: С.В. Тарабанов. Тарабанов