Постановление суда по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ № 5-1012/2017 | Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

Дело № 5-1012/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 ноября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону

Топоркова С.В.,

с участием представителей ООО фирма «Руслан» - Харченко С.В., Толохяна А.А., действующих на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, выданных сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью фирма «Руслан», ОГРН 1026104023296, ИНН 6166013439, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В период с 05.09.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ, согласно распоряжения ДД.ММ.ГГГГ №/р главным государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Лукиным О.П., проводилась внеплановая выездная проверка в отношении ООО фирма «Руслан».

В ходе проведения проверки установлено, что находящийся на строительной площадке по адресу: <адрес>, башенный кран COMANSA 10LT140, заводской №, 2006 года выпуска, эксплуатируется ООО фирма «Руслан» с нарушением требований промышленной безопасности.

В судебном заседании представители ООО фирма «Руслан» вину в совершении административного правонарушения не признали. При этом пояснили, что предприятие ранее было привлечено к административной ответственности по аналогичной статье, штраф уплачен.

Заслушав представителей юридического лица, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» промышленная безопасность опасных производственных объектов представляет собой состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

В соответствии со статьей 3 Закона о промышленной безопасности под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в период с 05.09.2017г. по 29.09.2017г. Ростехнадзором проведена проверка соблюдения ООО фирма «Руслан» обязательных требований законодательства и иных актов Российской Федерации в сфере промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта башенного крана COMANSA 10LT140 по адресу: <адрес>.

В ходе проведения контрольных мероприятий выявлены нарушения положений статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 136, подпункта «ж» пункта 160 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения»: настройка координат ограничения зоны работы крана COMANSA 10LT140, заводской №, на складе опалубки с юга в точках 7 (ось 8/ось К, максимальная высота подъема 58700 мм, лист Р 5 ППРк); 10 (ось 10/ось И, максимальная высота подъема 57400 мм, лист Р 5 ППРк) противоречит установленному листом Р ППРк месту подъема груза на монтажную высоту; склад опалубки с запада (оси 14-16/К), с юго-запада (оси 16/Е-К) расположены с нарушением листа Р 2 Проекта производства работ краном 238-2017-ППРк; имеется вход в здание со стороны крана COMANSA 10LT140, заводской №, в непосредственной близости к месту подъема груза на монтажную высоту (с юга); с северной стороны строящегося здания (оси 6/1-7/И/1) с нарушением требований листа Р 2 ППРк установлена приемная площадка; на монтажном горизонте (в месте производства работ) не установлены предусмотренные ППРк знаки безопасности, защитные и сигнальные ограждения; на монтажном горизонте (в месте производства работ) эксплуатируется деформированная, немаркированная тара; контрольный груз крана COMANSA 10LT140, заводской №, установлен с нарушением требований листа Р 2 ППРк; к акту смонтированного крана COMANSA 10LT140, заводской №, не приложены результаты наладочных работ, подтверждающие работоспособность, установленного ДД.ММ.ГГГГ регистратора параметров ОГМ 240-40.41-030-0128, заводской №, 2017 года выпуска.

Факт совершения ООО фирма «Руслан» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 10-13);

- протоколом № о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года( л.д.14-17);

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-45);

- распоряжением №/Д от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-50).

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Существенных нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным составить протоколы об административных правонарушениях.

Непризнание представителями ООО фирма «Руслан» вины, судья расценивает как способ защиты, направленный на то, чтобы избежать административного наказания за совершенное правонарушение.

Содеянное фирма ООО «Руслан» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и считает назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать общество с ограниченной ответственностью фирма «Руслан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

№

№

№

№

№

№

№

№

Наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья С.В.Топоркова