Постановление суда по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ № 5-182/2017 | Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

.... 09 апреля 2017 года

Судья Центрального районного суда .... Мальцева О.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца .... края, проживающего в .... работающего председателем садоводства,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалами дела ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12-03 до 12-30 час. по адресу: .... на территории, прилегающей к скверу около памятника жертв политических репрессий на пешеходном тротуаре и прилегающей к тротуару проезжей части ФИО4 принял участие в несанкционированном публичном мероприятии, собрав вокруг себя граждан на пешеходном тротуаре и проезжей части, чем препятствовал движению. Данное деяние квалифицировано по части 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснив, что действительно находился на территории, прилегающей к скверу около памятника жертв политических репрессий на пешеходном тротуаре, однако участия в несанкционированном митинге не принимал, подписей под петицией на имя Президента РФ с требованием отставки Губернатора РФ не собирал. После просмотра видеозаписи, пояснил, что сбор подписей и контактов граждан осуществлял с целью распространения среди них товаров народного потребления.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья находит факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашедшим свое подтверждение в судебном заседании.

Порядок реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).

В ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Статьей 7 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей. Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).

Материалы дела не содержат доказательств свидетельствующих о согласовании публичного мероприятия, в котором участвовал ФИО1

Следовательно, установленный порядок проведения публичного мероприятия был нарушен.

Частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Участие ФИО1 в несогласованном публичном мероприятии, повлекшее создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств подтверждено совокупностью доказательств, а именно объяснениями должностных лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, согласно которых ФИО1 находился на территории, прилегающей к скверу около памятника жертв политических репрессий на пешеходном тротуаре, активно общался с гражданами, высказывал свои позиции о коррупции в Алтайском крае и стране в целом, чем привлекал внимание граждан и способствовал перекрытию ими проезжей части и пешеходного тротуара ...., объяснениями ФИО10, из которых следует, что напротив входа в сквер хаотично собралась толпа граждан-участников несанкционированного публичного мероприятия, которая перекрыла пешеходный тротуар и вышла на проезжую часть, видеозаписью, на которой зафиксирован факт общения ФИО1 с гражданами, что способствовало созданию помех для движения пешеходов.

Совокупность собранных по делу доказательств является достаточной для квалификации действий ФИО1 по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ. судья полагает, что материалами дела подтвержден факт участия ФИО1 в несанкционированном публичном мероприятии - митинге, повлекшем создание помех движению пешеходов и транспортных средств.

К пояснениям ФИО1 о том, что его общение с гражданами, сбор подписей не были связаны с проведением митинга суд относится критически, поскольку указанное опровергается вышеуказанными доказательствами.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который работает председателем садоводства, ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, его имущественное положение, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, в связи с чем, полагаем возможным назначить ему наказание в пределах минимальной санкции статьи.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отягчающих административную ответственность судьей не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 20.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф взыскать: Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю (ОП № 5 по г. Барнаулу) ИНН 2224028905, КПП 222401001, расчетный счет 40101810100000010001, Отделение банка Барнаул, г. Барнаул, БИК 040173001, КБК 18811690020026000140, код ОКТМО 01701000, УИН 18880422170000019612.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, является основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья              О.А. Мальцева