Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 5-26/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

         Дело № 5-26/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ульяновск      23 марта 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда города Ульяновска                      Михайлова О.Н., при секретаре Кочетковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

акционерного общества «Ульяновский моторный завод», <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

акционерное общество «Ульяновский моторный завод», расположенное по адресу: <адрес>, нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений при следующих обстоятельствах.

В ходе проведенной Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области на основании обращения жителя г. Ульяновска, перенаправленного Государственной инспекцией труда в Ульяновской области, проверки в части нарушения температурного режима в кабинете № здания заводоуправления АО «Ульяновский моторный завод» выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

В частности, нарушен п 6.3 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» - в кабинете № здания заводоуправления АО «Ульяновский моторный завод», расположенного по адресу: <адрес> температура воздуха не соответствует нормируемым величинам (17 ?С при норме 20-25 ?С).

    Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» по результатам лабораторных исследований и измерений параметров микроклимата на рабочих местах в АО «Ульяновский моторный завод» (точка № и точка №) не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

    По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель АО «Ульяновский моторный завод» по доверенности Михайлова В.З. в судебном заседании вину признала, пояснила, что принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Заслушав защитника юридического лица, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 44 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя: организацию и проведение проверок выполнения…юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами…требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 6.3 СанПиН 2.2.4.548-96 «Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы», утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 01 октября 1996 года N 21, допустимые величины показателей микроклимата на рабочих местах должны соответствовать значениям, приведенным в таблице 2 применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года (для категорий Ia - 20,0 °C - 25,0 °C).

К категории Ia относятся работы с интенсивностью энерготрат до 120 ккал/ч (до 139 Вт), производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ряд профессий на предприятиях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т.п.) (Приложение 1 к СанПиН 2.2.4.548-96 (справочное).

В силу ч. 1 ст. 28.3. КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено нарушение со стороны АО «Ульяновский моторный завод» указанных положений СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы».

Вина юридического лица АО «Ульяновский моторный завод» в совершении административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом лабораторных исследований №П188 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением по результатам лабораторных измерений (испытаний) №П188 от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением 379/2230/03 от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области».

Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

При принятии решения по делу судья учитывает согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность юридического лица, суд признает признание вины в полном объеме, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, судом не установлено.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за выявленные нарушения, признало свою вину, предпринимает меры к устранению выявленных нарушений, суд полагает, что цели наказания могут быть достигнуты назначением наказания в виде штрафа.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе за малозначительностью, не усматривается.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать акционерное общество «Ульяновский моторный завод» юридический адрес: <адрес> (<данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: <данные изъяты>, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы), за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                        О.Н. Михайлова