Постановление суда по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ № 5-1582/2017 | Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

№ 5-1582/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 декабря 2017 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Масалитина И.В.,

с участием:

представителя Кемеровской таможни – Непша В.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № в отношении Агафоновой Натальи Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 20 минут в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших международным авиарейсом № №№ по маршруту «Анталия (Турция) – Кемерово (Россия)» главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК Кузбасского таможенного поста ФИО4 в багаже гражданки Агафоновой Н.А. был обнаружен металлический предмет в виде кастета в количестве 1 штуки, обладающий признаками холодного оружия ударно-дробящего действия.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении Агафоновой Н.А. было возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП и проведено административное расследование.

В судебное заседание Агафонова Н.А., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КРФобАП, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Агафоновой Н.А.

Представитель Кемеровской таможни – Непша В.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что с учетом обстоятельств дела полагает возможным ограничиться назначением Агафоновой Н.А. наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения – кастета.

Выслушав представителя Кемеровской таможни Непшу В.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов, собранных в ходе производства по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 20 минут в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших международным авиарейсом № по маршруту «Анталия (Турция) – Кемерово (Россия)» главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК Кузбасского таможенного поста ФИО4 в багаже гражданки Агафоновой Н.А. был обнаружен металлический предмет в виде кастета в количестве 1 штуки, обладающий признаками холодного оружия ударно-дробящего действия.

Данный предмет был взят в качестве образца по акту отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ и направлен для проведения таможенной экспертизы в порядке ст. 138 и ч. 1 ст. 143 Таможенного кодекса Таможенного союза, согласно решению о назначении таможенной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Агафонова Н.А. была ознакомлена (л.д. 9-15). Проведение экспертизы поручено экспертам Экспертно-Криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск.

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленный на таможенную экспертизу предмет является кастетом и относится к холодному оружию ударно-дробящего действия (л.д. 18-20).

В соответствии с п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса таможенного союза, перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств – членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума от 12 марта 2002 года № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» установлено, что под холодным оружием следует понимать изготовленные промышленным или самодельным способом: предметы, предназначенные для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, которые включают в себя холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штыки-ножи; сабли; шашки; мечи и т.п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.), а также оружие ударно-дробящего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т.п.).

В соответствии с п. 1 ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 188 ТК ТС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно ст. 354 ТК ТС, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Однако в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации и таможенного союза Агафонова Н.А. переместила через таможенную границу таможенного союза товар (кастет), запрещенный к обороту на территории Российской Федерации, не продекларировав его в установленном порядке.

На основании п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п. 3 ст. 355 ТК ТС и п. 1 ст. 8 указанного выше Соглашения, таможенное декларирование товаров для личного пользования в письменной форме производится с применением пассажирской таможенной декларации.

На основании п. 19 Решения комиссии таможенного союза от 18.06.2010 года № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заявления пассажирской таможенной декларации», в п.п. 3.4 п. 3 декларации, декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП, образует противоправное бездействие, заключающееся в невыполнении возложенной на декларанта ст. 188 ТК ТС обязанности произвести декларирование товаров и (или) транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным КТС.

Предметом административного правонарушения по данному делу об АП является кастет.

Таким образом, факт совершения Агафоновой Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами: определением о возбуждении дела об АП № и проведении по нему административного расследования от 22.09.2017 года (л.д. 1-6), актом таможенного досмотра от 25.08.2017 года (л.д. 7-8), актом отбора проб и образцов от 25.08.2017 года (л.д. 12-15), заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ экспертно-криминалистической службы, согласно которому представленный на таможенную экспертизу предмет является кастетом, относится к холодному оружию ударно-дробящего действия (л.д. 18-20), письменными объяснениями Агафоновой Н.А., согласно которым она покупала этот предмет в качестве сувенира в <адрес>, расценила данную покупку в качестве подсвечника (л.д. 21).

Таким образом, судом установлено, что Агафонова Н.А., не продекларировав в установленном законом порядке при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товар, запрещенный к ввозу на территорию РФ, а именно кастет, обладающий признаками холодного оружия, находившийся в ее багаже, совершила своим бездействием административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП, – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение Агафоновой Н.А. административного правонарушения в области таможенного дела впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, в связи с чем, суд считает возможным назначить Агафоновой Н.А. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП, в виде конфискации предмета административного правонарушения, в данном случае кастета.

Судебных издержек, подлежащих взысканию с лица, привлекаемого к административной ответственности, нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.9-29.11 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ

Агафонову Наталью Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – одного кастета.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В. Масалитина