Постановление суда по ст. 6.5 КоАП РФ № 5-668/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде

Дело № 5-668/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кемерово                                                                              «07» декабря 2017 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Жинкова Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Наш дом»,

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования в период с 05.09.2017 по 25.09.2017 в отношении ООО «Наш дом», расположенного по юридическому адресу: г.Кемерово, ул.Черняховского, 1-40, выявлены следующие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил.

В адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Кемерово поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: г.Кемерово, ул.Мартемьянова, 72-27, на неудовлетворительное качество горячей воды в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Специалистами ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» проведен отбор проб горячей воды на микробиологические и санитарно-химические показатели.

Согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению от 25.09.2017 № 3022/007-ОКГ по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области»: по результатам протокола лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от 20.09.2017 № 41869 установлено, что по определяемому показателю: мутность – обнаружено – (3,5- 0,7) ЕМ/дм?, при ВДУ – 2,6 ЕМ/дм? (результат превышает норматив качества более чем на величину допустимой ошибки метода определения), что не соответствует требованиям п.3.5, таблица 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменениями к СанПиН 2.1.4.2496-09).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово Асташова Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Законный представитель либо защитник ООО «Наш дом» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 названного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

Согласно п.1, 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменениями СанПин 2.1.4.2496-09), благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4 (нормативы мутности не более 2,6 мг/дм?).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность юридического лица ООО «Наш дом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, подтверждается:

- обращением ФИО3 на неудовлетворительное качество горячей воды из водопроводного крана в <адрес> в <адрес>;

- протоколом № 1103 от 15.09.2017 об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, из которого следует, что в ходе осмотра в <адрес> в <адрес> проведен отбор пробы горячей воды на санитарно-химические и микробиологические показатели;

- протоколом о взятии проб и образцов от 15.09.2017, согласно которому для проведения экспертизы проведен отбор пробы горячей воды на микробиологические и санитарно-химические показатели в <адрес>, подаваемой ООО «Наш дом»;

- протоколом лабораторных испытаний № 41869 от 20.09.2017, из которого следует, что проба горячей воды, отобранная 15.09.2017 из водопроводного крана в жилой квартире (ванной) по адресу: <адрес>27, при химическом анализе превышает величину допустимого уровня по показателю мутности;

- заключением эксперта № 3022/007-ОКГ от 25.09.2017 с выводами о том, что проба водопроводной (горячей) воды из водоразборного крана в ванной в квартире жилого дома по адресу: <адрес>27, отобранная 15.09.2017, по санитарно-химическим показателям: мутность не соответствует требованиям п.3.5, таблица 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменениями СанПиН 2.1.4.2496-09);

- договором управления многоквартирным домом от 01.05.2015, подтверждающим факт оказания ООО «Наш дом» собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> коммунальных услуг, в том числе горячего водоснабжения;

- протоколом № 1805 от 17.10.2017 об административном правонарушении.

На основании исследованных доказательств судьей установлено, что юридическое лицо ООО «Наш дом» не в полном объёме соблюдает санитарно-эпидемиологические требования к хозяйственно-бытовому водоснабжению, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ.

Судья квалифицирует действия ООО «Наш дом» по ст. 6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, и с учетом указанных обстоятельств, считает возможным назначить ООО «Наш дом» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «Наш дом», юридический адрес: г.Кемерово, ул.Черняховского, 1-40, дата государственной регистрации 01 апреля 2009 года, ОГРН 1094205008292, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребназора по Кемеровской области)

счет № 40101810400000010007, ИНН 4205081760, КПП 420501001, БИК 043207001

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово;

КБК 141 11628000016000140, л/сч 04391787700

ОКТМО 32701000

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>