Постановление суда по ст. 6.3 КоАП РФ № 5-425/2017 | Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Дело № 5-425/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Кемерово                                                                                  31 июля 2017 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Иванова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищный трест Кировского района» (<данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.07.2017 в Рудничный районный суд г. Кемерово поступил административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищный трест Кировского района» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

Из поступившего материала установлено, что 05.07.2017 ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово Асташовой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО УК «Жилищный трест Кировского района», согласно которому Обществом допущено правонарушение, выразившееся в нарушении государственных санитарно-эпидемиологических правил.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - Асташова Н.А., в судебном заседании пояснила, что в отношении ООО УК «Жилищный трест Кировского района» составлен протокол об административном правонарушении в связи с нарушением Обществом государственных санитарно-эпидемиологических правил, просила привлечь Общество к административной ответственности.

Законный представитель ООО «Жилищный трест Кировского района», в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (лд.42). Представитель юридического лица Мещерякова Е.А., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя (лд.44,45).

Судья, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, пришел к следующему:

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 №175) для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

В соответствии с п. 2.2.3. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

Согласно ст. 6.3. КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов административного дела ООО УК «Жилищный трест Кировского района» на основании договора управления многоквартирным домом от 24.03.2012 (л.д. 13-15) является Управляющей организацией и несет обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Кемерово, ул. 40 лет Октября, 11.

14.06.2017 в отношении юридического лица – ООО УК «Жилищный трест Кировского района» возбуждено дело об административном правонарушении, а также проведено административное расследование по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось обращение гражданина о неудовлетворительных условиях проживания, связанные с размещением контейнеров для сбора ТБО по адресу: г.Кемерово, ул. 40 лет Октября, 11 (л.д. 1).

14.06.2017 ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово Асташовой Н.А. в отношении ООО УК «Жилищный трест Кировского района» вынесено определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении. Указанное определение получено Обществом 15.06.2017 (л.д. 7).

Согласно протоколу об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 840 от 23.06.2017 (л.д. 5-6) ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово Асташовой Н.А., в присутствии двух понятых, а также представителя

Общества Мещеряковой Е.А., с привлечением специалиста экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» проведено обследование условий проживания в жилом доме в части соблюдения расстояния от площадки для контейнеров для сбора бытовых отходов до жилого дома, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. 40 лет Октября, 11.

Как следует из экспертного санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий проживания населения в жилом доме в части расстояния от площадки для контейнеров для сбора отходов до жилого дома требованиям санитарных правил и гигиеническим нормативам №2011/006-ОКГ от 26.06.2017 (л.д. 8-9) расстояние от фасада жилого дома до площадки для контейнеров для сбора твердых бытовых отходов составило 8, 10 м., таким образом на момент обследования – 23.06.2017, условия проживания в жилом доме в части соблюдения расстояния от площадки для контейнеров для сбора твердых бытовых отходов до жилого дома, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. 40 лет Октября, 11 не соответствуют требованиям действующих санитарно-эпидемиологических, гигиенических норм и правил: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 №175) п. 8.2.5; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» п. 2.2.3.

05.07.2017 должностным лицом – ведущим специалист-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово – Асташовой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении №1173 (л.д. 36-37), согласно которому юридическим лицом ООО УК «Жилищный трест Кировского района» допущено административное правонарушение, а именно: согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению по гигиенической оценке условий проживания населения в жилом доме в части соответствия расстояния от площадки для контейнеров для сбора твердых бытовых отходов до жилого дома ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области», площадка для мусорных контейнеров не ограничена бордюром и зелеными насаждениями (по периметру), расстояние от фасада жилого дома до площадки для контейнеров для сбора твердых бытовых отходов по ул. 40 лет Октября, 11 составило 8,10 м., что не соответствует требованиям п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 №175).

Таким образом, судом установлен факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Все процессуальные действия совершены с соблюдением действующего законодательства, каких-либо процессуальных нарушений судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии представителя юридического лица ООО УК «Жилищный трест Кировского района» - Мещеряковой Е.А. (л.д. 37), законный представитель юридического лица извещен о времени и месте составления протокола надлежащим образом (лд.19).

    Назначая ООО УК «Жилищный трест Кировского района» наказание, судья, в силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

    Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить Обществу административное наказание в виде предупреждения, предусмотренном санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

          Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищный трест Кировского района» <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: