Постановление суда по ст. 6.3 КоАП РФ № 5-426/2017 | Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Дело № 5-426/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово                                                                                10 августа 2017 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Кузнецов А.А.,

С участием защитника Бабенко М.В. представившей доверенность от 10.08.2017 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Стиль Продукт»,

УСТАНОВИЛ:

22.06.2017 года    ООО «Стиль Продукт» при осуществлении деятельности рыбоперерабатывающего предприятия по адресу: <адрес> допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

- производственное помещение нуждается в ремонте – в помещении для глазирования рыбы на стенах, потолке обширные темные пятна, в цехе разделки рыбы участки отслойки кафельной плитки от стены, участки ржавчины на напольном покрытии, что не соответствует требованиям п. 3.3.17,3.6.8 "СанПиН 2.3.4.050-96. 2.3.4. Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности (технологические процессы, сырье). Производство и реализация рыбной продукции. Санитарные правила и нормы"

- внутрицеховое оборудование (металлический стеллажи) имеют обширные участки ржавчины, таким образом металлические конструкции изготовлены из материалов подверженных коррозии (ржавчине), что не соответствует требованиям п. 3.7.1 "СанПиН 2.3.4.050-96;

- используется липкая лента в качестве ловушки для летных форм насекомых, отмечено наличие мух (живых особей) в помещениях,

- в помещении дебаркадера складированы подтоварники, хранятся рохли, неиспользуемое оборудование, таким образом предприятие не имеет достаточных площадей для предметов материально-технического оснащения,

-нарушаются условия хранения сухих продуктов и потребительской упаковки – соль и потребительская упаковка хранятся непосредственно на полу без подтоварника, что не соответствует требованиям п. 3.8.4 "СанПиН 2.3.4.050-96;

- санитарная одежда персонала не имеет отличительной поцеховой маркировки, работник не обеспечены защитно-профилактическими средствами для рук, отсутствует специальный журнал о проверке рук персонала на отсутствие гнойничковых заболеваний, санитарные посты, контролирующие соблюдение санитарного режима производства не организованы таким образом условия соблюдения правил личной гигиены не соответствуют п. 5.10.4,5.10.9,5.10.13,5.10.15,5.13.2 "СанПиН 2.3.4.050-96;

- производственный разделочный инвентарь не промаркирован, специальных инвентарь для уборки санузлов не имеет отличительной окраски и маркировки таким образом организхация уборки, мойки и дезинфекции производственных помещений, технологичемского оборудования, инвентаря, тары, посуды, используемых в процессе транспортировки пищевой продукции на рыбоперерабатывающем предприятии не соответствует п.3.7.9, 5.11.11"СанПиН 2.3.4.050-96.

Защитник ООО «Стиль продукт» в судебном заседании допущенные нарушения признала, пояснила, что приняты меры по устранению допущенных нарушений, представила дополнительные доказательства.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"от 30 марта 1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

Согласно "СанПиН 2.3.4050-96. 2.3.4. Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности (технологические процессы, сырье). Производство и реализация рыбной продукции. Санитарные правила и нормы":

3.3.1. Предприятие должно иметь достаточные производственные площади для выполнения работ в надлежащих гигиенических условиях.

3.3.17. Внутренние стены должны иметь гладкую водо- и ударостойкую поверхность, окрашены в светлый цвет и легко подвергаться мойке.

3.6.8. Косметический ремонт предприятий, цехов, участков должен проводиться по мере загрязнения, но не реже 1 раза в год.

3.7.1. Металлические конструкции должны быть изготовлены из нержавеющих материалов.

3.7.9. Производственный инвентарь должен быть промаркирован.

3.8.4. Продукты на складе должны укладываться так, чтобы между нижними рядами мешков или ящиков и полом было расстояние не менее 10 см.

5.10.4. Санитарная одежда должна быть изготовлена из материалов светлых тонов, иметь отличительную поцеховую маркировку.

5.10.9. Работники должны быть обеспечены защитно-профилактическими средствами для кожи рук.

5.10.13. Для выявления лиц с гнойничковыми поражениями кожи медработниками предприятия должны ежедневно проводиться проверка рук персонала на отсутствие гнойничковых заболеваний с записью в специальном журнале.

5.10.15. Санитарные посты контролируют соблюдение санитарного режима производства.

5.11.11. Для уборки санузлов необходимо использовать специальный инвентарь с отличительной окраской, маркировкой, хранящийся отдельно от уборочного инвентаря других помещений.

Вина ООО «Стиль продукт» в совершении административного правонарушения:

- протоколом по делу об административном правонарушении от 19.07.2017 года (л.д.38-39);

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений (л.д.6-14);

- копией договора аренды нежилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.26-33).

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Стиль продукт» возбуждено на основании обращения граждан (л.д.2,3) проведено административное расследование.

На основании исследованных доказательств судом установлено, что ООО «Стиль продукт» не в полном объёме соблюдает государственные санитарно-эпидемиологические правила при осуществлении деятельности рыбоперерабатывающего предприятия.

Суд квалифицирует действия ООО «Стиль продукт» по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает принятие мер, направленных на устранение выявленных нарушений.

Нарушение санитарно - эпидемиологических нормативов может повлечь возможность причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с этим назначение административного наказания в виде предупреждения не может быть назначено, поскольку противоречит правилам ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, назначает административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

ООО «Стиль Продукт», ОГРН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребназора по Кемеровской области)

счет № 40101810400000010007, ИНН 4205081760, КПП 420501001, БИК 043207001

Отделение Кемерово г.Кемерово;

КБК 141 1 16 28000 01 6000 140

ОКТМО 32701000

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.