Постановление суда по ст. 6.3 КоАП РФ № 5-423/2017 | Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Дело № 5-423/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Кемерово                                                                                  31 июля 2017 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Иванова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Шалготарьян» <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.07.2017 в Рудничный районный суд г. Кемерово поступил административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шалготарьян» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

Из поступившего материала установлено, что 28.06.2017 ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово Чижиковой З.С. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Шалготарьян», согласно которому Обществом допущено правонарушение, выразившееся в нарушении государственных санитарно-эпидемиологических правил.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово Асташова Н.А.. действующая на основании доверенности № 155-С/2017 от 30.12.2016, в судебном заседании пояснила, что в отношении ООО «Шалготарьян» составлен протокол об административном правонарушении в связи с нарушением Обществом государственных санитарно-эпидемиологических правил, просила привлечь Общество к административной ответственности.

Представитель ООО «Шалготарьян», в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (лд.67).

Судья, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, пришел к следующему:

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 №175) для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов административного дела ООО «Шалготарьян» на основании договоров управления многоквартирным домом № 99а от 28.04.2008, №97 от 03.03.2008, № 99 от 12.03.2008 является Управляющей организацией и несет обязанности по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: г. Кемерово, пр. Октябрьский, 99а, г. Кемерово, пр. Октябрьский, 99, г.Кемерово, пр. Октябрьский, 97 (л.д.18-41).

01.06.2017 в отношении юридического лица – ООО «Шалготарьян» возбуждено дело об административном правонарушении, а также проведено административное расследование по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось обращение гражданки на размещение мусорных контейнеров в домах 97, 99 и 99а по пр. Октябрьский с нарушением требований (л.д. 1-оборот).

01.06.2017 ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово Чижиковой З.С. в отношении ООО «Шалготарьян» вынесено определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении. Указанное определение направлено в адрес ООО «Шалготарьян» заказным письмом с уведомлением (л.д. 4).

Согласно протоколу об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 807 от 08.06.2017 (л.д. 5-8) ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово Чижиковой З.С., в присутствии двух понятых, а также законного представителя Общества – директора Бекетова Е.С., с привлечением специалиста экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области», осмотрена территория жилых домов по адресу: г. Кемерово, пр. Октябрьский, 97, 99, 99а. Установлено, что данные дома образуют единый двор, на территории которого расположена детская игровая площадка. На территории двора предусмотрено две площадки с контейнерами, на каждой площадке по 4 контейнера. Площадки имеют твердое покрытие, не ограждены. Площадки с контейнерами размещены между жилыми домами №99а и №97 и напротив жилого дома №99 по пр. Октябрьский. Специалистом экспертной организации проведены измерения расстояний от площадки с контейнерами до детской игровой площадки. При измерении установлено: расстояние от контейнерной площадки с контейнерами установленной между жилыми домами №99а и №97 по пр. Октябрьский до детской игровой площадки составило 14,7 м.; расстояние от контейнерной площадки с контейнерами, установленными напротив дома № 99 по пр. Октябрьский до детской игровой площадки составило 34,5 м.

Как следует из экспертного заключения о соответствии условий проживания населения в жилом доме требованиям санитарных правил и гигиеническим нормативам №1893/006-ОКГ от 16.06.2017 измеренное расстояние от площадки с контейнерами для сбора твердых бытовых отходов жилого дома №99 по пр. Октябрьский до детской игровой площадки составило – 34,50 м. (при норме не менее 20м. и не более 100м), что соответствует требованиям п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях помещениях (в ред. изменений и дополнений №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 №175). От площадки с контейнерами для сбора твердых бытовых отходов жилых домов №97, 99а по пр. Октябрьский до детской игровой площадки составило – 14.70 м. (при норме не менее 20м. и не более 100м), что не соответствует требованиям п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях помещениях (в ред. изменений и дополнений №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 №175). Таким образом, на момент обследования – 08.06.2017, условия проживания в жилом доме в части оснащения контейнерных площадок, расстояния от контейнеров для сбора отходов жилых домов по адресу: г. Кемерово, пр. Октябрьский, 97, 99а, до детской игровой площадки не соответствуют требованиям действующих санитарно-эпидемиологических, гигиенических норм и правил: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 №175) п. 8.2.5. (л.д. 42-44).

28.06.2017 должностным лицом – ведущим специалист-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово – Чижиковой З.С. составлен протокол об административном правонарушении №1120 (л.д. 59-61), согласно которому юридическим лицом ООО «Шалготарьян» допущено административное правонарушение, а именно: согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области», площадка с контейнерами по периметру не ограждена, что не соответствует требованиям п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 №175).

На территории жилого дома №99а по пр. Октябрьский (для сбора твердых бытовых отходов жилых домов №97, 99а) на площадке с асфальтированном покрытии установлены 4 пластиковых контейнера с закрывающимися крышками и 1 контейнер для сбора ПЭТ, подъездные пути имеются.

Площадка с контейнерами по периметру не ограждена, что не соответствует требованиям п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 №175).

Измеренное расстояние от площадки с контейнерами для сбора твердых бытовых отходов жилых домов №97, 99а по пр. Октябрьский до детской игровой площадки составило 14,70 м (при норме не менее 20м и не более 100 м), что не соответствует требованиям п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 №175).

Таким образом, судьей установлен факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Все процессуальные действия совершены с соблюдением действующего законодательства, каких-либо процессуальных нарушений судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии представителя юридического лица ООО «Шалготарьян» с надлежащем уведомлением законного представителя юридического лица (л.д. 58, 61).

    Назначая ООО «Шалготарьян» наказание, суд, в силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

    Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить Обществу административное наказание в виде предупреждения, предусмотренном санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «Шалготарьян» <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: