Решение суда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации № 2-1354/2015 ~ М-415/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2015 года Головинский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Жилкиной Т.Г.,

при секретаре Пугачеве М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1354/15

по иску ФИО6 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Москве о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Солдатов К.Ю. в лице представителя по доверенности Гуда А.В. обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Москве о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, и просит признать за ним право собственности на квартиру по адресу: <адрес> прекратив право собственности Российской Федерации на указанное жилое помещение и право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, мотивируя тем, что по договору социального найма жилого помещения истцу предоставлена квартира по указанному адресу. Ранее в местах прохождения военной службы и в г.Москве истец в приватизации жилых помещений не участвовал. На обращение в Министерство обороны РФ с заявлением о передаче предоставленной по договору социального найма квартиры в собственность, истцу было сообщено, что до передачи жилого помещения в муниципальную собственность право на приобретение его путем приватизации может быть реализовано в порядке гражданского судопроизводства. Отказ в государственной регистрации права собственности нарушает его права, предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Гуда А.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчики Департамент жилищного обеспечения Министерству обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Москве о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили.

3-и лица Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, мнения по иску не представили.

Суд, выслушав представителя истца, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно п. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 1. Безвозмездной передаче в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежат здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (за исключением зданий, сооружений, объектов, строительство которых не завершено, которые необходимы для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства), земельные участки (в том числе незастроенные земельные участки), находящиеся:

1) в границах военных городков (за исключением закрытых военных городков);

2) в границах земельных участков, используемых для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции в области обороны страны и безопасности государства, в случае, если на этих земельных участках находятся объекты (в том числе объекты, строительство которых не завершено), в которых расположены жилые помещения указанных войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений.

2. Указанное в части 1 настоящей статьи военное недвижимое имущество безвозмездно передается в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность поселений, городских округов, на территориях которых расположено такое имущество.

3. В целях настоящего Федерального закона границами военных городков являются границы земельных участков, используемых для размещения соответствующих воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных учреждений высшего профессионального образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов государственной охраны.

4. В случае, если границы земельного участка, указанного в пункте 2 части 1 и части 3 настоящей статьи, не определены в установленном законом порядке, границы такого земельного участка определяются по фактическому использованию.

5. Отсутствие государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанное в части 1 настоящей статьи военное недвижимое имущество и (или) отсутствие его государственного учета, отсутствие установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации границ земельных участков, указанных в пункте 2 части 1 и части 3 настоящей статьи, не является препятствием для принятия решения о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность.

6. В случае, если отпала необходимость в указанном в пункте 4 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона военном недвижимом имуществе для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства, такое имущество подлежит безвозмездной передаче в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность поселений, городских округов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п.б п.2.2. Инструкции об организации деятельности органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооружённых силах Российской Федерации, утверждённой приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.11.2010 № 1550 Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации организует передачу жилых помещений, в отношении которых заключены с военнослужащими договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику имущества.

Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993г. №11, от 25 октября 1996 года № 10, от 6 февраля 2007 года № 6, от 2 июля 2009 года № 14), исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Как установлено судом, согласно выписки из решения Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от 11 октября 2015 года № 001249 г.Москва, в соответствии с Инструкцией о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма Солдатову К.Ю. предоставлена отдельная однокомнатная квартира, общей площадью 35,30 кв.м, по адресу: <адрес> (л.д.13).

27 ноября 2015 года между Министерством обороны РФ, действующим от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации и истцом Солдатовым К.Ю. заключен договор социального найма жилого помещения № 6290/Д, согласно которому истцу предоставлена в бессрочное пользование отдельная однокомнатная квартира, общей площадью 35,30 кв.м, по адресу: <адрес> (л.д.10-11).

27 ноября 2015 года указанная квартира была передана Солдатову К.Ю. по акту передачи жилого помещения (л.д.12).

Из материалов дела усматривается, что истец Солдатов К.Ю. за время прохождения военной службы право на бесплатную приватизацию жилого помещения не использовал, по месту службы жилым помещением не обеспечивался, ранее в приватизации не участвовал.

Согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 16 февраля 2015 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о регистрации права собственности на квартиру № 140 по адресу: г.Москва, ул.Синявинская, д.11, корп.8 за Российской Федерацией, правообладатель - Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Оценивая вышеизложенное, суд считает, что занимаемое истцом жилое помещение на условиях договора социального найма, в соответствии со ст. 6 ЖК РФ относится к государственному жилищному фонду и подлежит приватизации. Суд приходит к выводу о том, что в силу требований закона, истец имеет бесспорное право получить в собственность занимаемое по договору социального найма жилое помещение. Оснований, предусмотренных ст.ст. 4, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда», препятствующих истцом приватизировать занимаемое жилое помещение, не имеется. Не осуществление Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации передачи жилых помещений в муниципальную собственность, не может повлечь ущемления прав истца на приобретение в собственность занимаемого на условиях договора социального найма жилого помещения в порядке приватизации. Истец лишен возможности реализации своего права на участие в приватизации по причине, явно не зависящей от него, поскольку повлиять на процесс оформления регистрации права собственности города Москвы на жилое помещение он не может по независящим от него причинам.

Принимая во внимание, что истец обладает правом приватизировать занимаемое им жилое помещение, за истцом Солдатовым К.Ю. следует признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прекратив на указанное жилое помещение право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, зарегистрированные в Управлении Росреестра по г.Москве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск ФИО7 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Москве о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО8 право собственности на квартиру по адресу: <адрес> прекратив на указанное жилое помещение право собственности Российской Федерации, зарегистрированное в Управлении Росреестра по г.Москве за № 77-77-02/023/2015-646 от 22.03.2015 года и право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, зарегистрированное в Управлении Росреестра по г.Москве за № 77-77-12/061/2015-177 от 29.08.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд города Москвы.

Судья