Постановление суда по ст. 6.3 КоАП РФ № 05-0965/2016 | Судебная практика

*

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 05 апреля 2016 года

Судья Мещанского районного суда города Москвы Мордвина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении в

отношении юридического лица ООО * «***», юридический адрес: *; фактическое место нахождения: * привлекаемого по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО * «***» * и.о. начальника Московского Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса РФ об административном правонарушении, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как следует из протокола об административном правонарушении, при проведении эпидемиологического расследования * года с * до *по факту массового заболевания обнаружено: в журнале передачи дежурств ООО * «***» * года имеются записи о том, что * года у трех отдыхающих отмечался жидкий стул, рвота, подъем температуры до 37,7, они были осмотрены дежурным врачом, назначено лечение. Информация о наличии больных никому передана не была. В журнале имеются также записи от * года и * о жалобах отдыхающих ООО * «***» на тошноту, рвоту, жидкий стул. Информация о больных никуда не поступала, экстренное извещение не было передано. Всего с * года по * года из 135 человек – пациентов ООО * «***» заболело 24 человека.

В судебное заседание генеральный директор ООО * «***», полномочия которого подтверждены протоколом № 1 Общего собрания, вину признал.

Представители Управления Роспотребнадзора – И*. и Т*действующие на основании доверенностей, в судебном заседании пояснили, что экстренного извещения в территориальный орган от ООО Медицинский центр восстановительного лечения «***» не поступало.

Согласно ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», утверждены санитарно- эпидемиологические правила СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций».

Данные санитарно-эпидемиологические правила устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания острыми кишечными инфекциями (ОКИ) среди населения Российской Федерации.

В соответствии с п. 6.2 правил СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций», медицинская организация, выявившая больного или носителя возбудителей ОКИ (в том числе при изменении диагноза), обязана принять меры по изоляции больного и направить экстренное извещение в территориальный орган, осуществляющий федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор.

При выявлении больных ОКИ в школах, детских дошкольных организациях, организациях отдыха для детей и взрослых, социальных учреждениях (интернатах) ответственность за своевременное информирование территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, возлагается на руководителя организации. Медицинский работник организации, выявивший больного, обязан принять меры по изоляции больного и организации дезинфекции.

Как усматривается из акта проверки от 28 марта 2016 года, проводимой Управлением Роспотребнадзором, в ООО * «***» зарегистрированы случае обращения отдыхающих с жалобами.

Между тем, из представленных материалов следует, что ООО * «***» экстренного извещения в территориальные органы, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, не направлялось.

Факт совершения ООО * «***» административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 29 марта 2016 года; актом проверки от 28 марта 2016 года ООО * «***», расположенного по адресу: *; выписками из истории болезни пациентов обратившихся за медицинской помощью в период с 21 марта 2016 года по 24 марта 2016 года; письменным докладом начальника Московского территориального отдела Роспотребнадзора от 29 марта 2016 года; донесением о проводимых мероприятиях по вспышке в пансионате «Березовая роща» от 30 марта 2016 года № * заместителя главного врача по Московской железной дороге ФБУЗ «*»; договором аренды недвижимого имущества находящегося в собственности ОАО «*» от * года, заключенного между ОАО «*» и * «***».

Представленные доказательства, положенные в основу нарушения санитарно- эпидемиологических требований получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права ООО * «***», при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены, представитель ООО * «***» присутствовал при составлении протокола, копия протокола была получена последним.

Таким образом, изучив материалы дела, установлено, что в процессе рассмотрения настоящего дела, вина ООО * «***» в совершении указанного правонарушения установлена и доказан факт совершения юридическим лицом ООО * «***» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из того, что предписание Роспотребнадзора на момент рассмотрения дела до конца не исполнено, принимая во внимание, что согласно донесению о проводимых мероприятиях по вспышке в пансионате «*» от 30 марта 2016 года № * заместителя главного врача по Московской железной дороге ФБУЗ «*» выполнение пункта 4 № 49 от 29 марта 2016 года не представляется выполнить до 08 апреля 2016 года, так как не будут получены протоколы лабораторных исследований на иерсинеоз сотрудников столовой (исследование должны проводиться 21 день), учитывая, что своими действиями (бездействиями) ООО * «***» создало угрозы жизни или здоровью людей, прихожу к выводу о назначении ООО * «***» наказания в виде административного приостановления деятельности по предоставлению услуг по оздоровлению, расположенного по адресу: * сроком на 30 суток, с момента фактического приостановления деятельности юридического лица (ч.2 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях), то есть, согласно протоколу и.о.

начальника Московского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от 29 марта 2016 года, с 30 марта 2016 года с 10 часов 00 минут.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ООО * «***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности по предоставлению услуг по оздоровлению, расположенного по адресу: *, сроком на 30 суток, который исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 30 марта 2016 года.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение десяти суток с момента его вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Мордвина.