Постановление суда по ст. 17.7 КоАП РФ № 05-0645/2016 | Судебная практика

*

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 16 марта 2016 года

Судья Мещанского районного суда города Москвы Мордвина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении в

отношении юридического лица – ООО «***», юридический адрес город *, привлекаемого по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении юридического лица – ООО «***», госинспектором Приморского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса РФ об административном правонарушении, за нарушение умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Представитель ООО «***» - извещенный о дате, времени и месте судебного заседания по телефону указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Представитель Управления Азово-Черноморского агентства по рыболовству извещен о дате, времени и месте судебного заседания по телефону указанному в определение о передаче протокола об административном правонарушении.

Согласно телефонограмме имеющейся в материалах дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится

дело, заказным письмом

с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В связи с тем, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещены надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой имеющейся в материалах дела, учитывая ограниченный срок для привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть настоящее

дело об административном

правонарушении в отсутствие лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела и изложено в протоколе об административном правонарушении, *года у ООО «***», в рамках возбужденного административного расследования за нарушения природоохранного законодательства, допущенные 08 декабря 2015 года, на основании определения от 08 декабря 2015 года были истребованы сведения, необходимые должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении. ООО «***» указанное определение об истребовании сведений получило 18 декабря 2015 года, что подтверждается отслеживанием почтовых отправлений. В примечании определения об истребовании сведений ООО «***» было предупреждено о возможном привлечении к административной ответственности по с. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае не предоставления истребуемых сведений. Однако, ООО «***» истребуемые сведения в установленный законодательством срок предоставлены не были, что не позволило должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснить обстоятельства совершения административного правонарушения, а также выявить причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения. ООО «***» умышлено не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится

дело об

административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

При таких обстоятельствах, юридическое лицо ООО «***» имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по соблюдению требований ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина ООО «***» в его совершении подтверждается имеющимися в материалах дела документами: определением от 08 декабря 2015 года о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «***» и проведения административного расследования; определением от 08 декабря 2015 года об истребовании сведений в трехдневный срок со дня получения данного определения; распечаткой с сайта Почты России об отслеживание почтовых отправлений о получении определения от 08 декабря 2015 года об истребовании сведений 18 декабря 2015 года и другими материалами дела составленными в соответствии с требованиями закона.

Представленные доказательства, получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

Между тем, ООО «***» не уведомило должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении (государственного инспектора Приморского отдела) в письменной форме о невозможности представления запрашиваемых сведений, а также не представило должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении ходатайство о продлении срока представления документов и материалов, затребованных определением от 08 декабря 2015 года.

Таким образом, изучив материалы дела, установлено, что в процессе рассмотрения настоящего дела, вина ООО «***» в совершении указанного правонарушения установлена и доказан факт совершения юридическим лицом ООО «***» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права ООО «***» при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены, представитель ООО «***» присутствовал при составлении протокола, давал свои объяснения, и получил копию протокола под подпись.

Исходя из того, что в соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, учитывая, что сведений о том, что ранее ООО «***» привлекался в административной ответственности по главе 17 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется в материалах дела не содержится, прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ООО «***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере * рублей.

Указанный административный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты: * Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение десяти суток с момента его вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Мордвина.