Постановление суда по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ № 05-0603/2016 | Судебная практика

Дело № 5-603/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2016 г. г. Москва

Резолютивная часть постановления оглашена 06 июня .

Мотивированное постановление изготовлено 09 июня .

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Аверченко Е.П., с участием защитника по доверенности Конева В.Е., представителя Мосгорнаследия Налбандяна А.О., рассмотрев административное дело по ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Пресненского района», ИНН: ***, ОГРН: ***, адрес (место нахождения): ***, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Пресненского района» (далее ООО «УК Пресненского района») совершило нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Так, ООО «УК Пресненского района», являясь управляющей компанией по обслуживанию многоквартирного дома - объекта культурного наследия федерального значения «***» по адресу: *** (далее – Объект), на основании п.п. 1.3, 3.1.1 договора от 13 февраля . № *** принявшее на себя права и обязанности по управлению, обслуживанию, содержанию и эксплуатации имущества указанного многоквартирного дома, допустило проведение на Объекте работ, являющихся работами по сохранению Объекта и требующих наличия согласованной проектной документации, выданного письменного разрешения и задания на проведение указанных работ и контроля за их проведением, в соответствии с положениями ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ, что установлено в ходе осмотра 20 февраля .

Защитник по доверенности Конев В.Е. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что в действиях Управляющей Компании не содержится состава административного правонарушения, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 56.1 ФЗ от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на нее не было возложено охранных обязательств в отсутствие решения общего собрания собственников помещений, принятому не менее чем 2/3 голосов, в связи с чем не является лицом, ответственным за содержание объектов культурного наследия.

Представитель Мосгорнаследия Налбандян А.О. пояснил в судебном заседании, что работы проведены в местах общего пользования, при этом в соответствии с договором и законом об охране объектов культурного наследия, управляющая организация обязана был принять меры к недопущению вышеуказанных работ на Объекте, в связи с чем в ее действиях усматривается содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы настоящего дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «УК Пресненского района» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: актом осмотра от 20 февраля . № *** с фототаблицей, согласно которым установлено проведение ведение в местах общего пользования ремонтные работы, в рамках которых частично демонтированы профилированные карнизы потолка, плитка на ступенях первого этажа входной группы подъезда, в куполе здания ведутся ремонтные работы с монтажом металлических направляющих, устройством подвесных потолков, проектная документация на рассмотрение в Мосгорнаследие не поступала, разрешение на проведение работ не выдавалось; предписанием от 29 февраля . о приостановлении строительных работ в отношении ООО «УК Пресненского района»; актом комиссии ООО «УК Пресненского района» о проведении ремонтных работ на объекте от 09 марта .; приказом Минкультуры РФ от 03.06.2014 об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия; актом комиссии ООО «УК Пресненского района» о приостановлении работ на объекте от 11.03.2016; копией договора управления многоквартирным домом от 13 февраля .; протоколом опроса ***, протоколом об административном правонарушении от 11 апреля .; другими материалами дела.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и достаточными для признания ООО «УК Пресненского района» виновным в совершении административного правонарушения, поскольку не усматривает существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при их получении.

Доводы защитника не влияют на фактические обстоятельства правонарушения, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку представленные суду материалы не содержат достоверных сведений о лице, фактически проводившем ремонтные работы на объекте - в местах общего пользования, без соответствующего разрешения, что не препятствовало уполномоченному лицу – ООО «УК Пресненского района» приостановить указанные работы в соответствии с предписанием Мосгорнаследия.

Таким образом, в действиях юридического лица – ООО «УК Пресненского района» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Пресненского района» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Оплату штрафа производить в УФК по г. Москве (Мосгорнаследие) ИНН 7705021556, КПП 770501001, ОКТМО 45376000, КБК 83011690020028009140, р/с 40101810800000010041 Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК: 044583001.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Аверченко Е.П.