Решение суда об обязании принять на жилищный учёт № 2-2904/2014 ~ М-2424/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2015 года Головинский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего судьи Новиковой Е.А.

при секретаре Шестакове Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2904/14 по иску ФИО3 к УФСИН России по г.Москве об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику УФСИН России по г.Москве и, изменив предмет иска, просит признать незаконным решение Центральной жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по г.Москве № 2 от 26.03.2015г. об отказе в принятии на жилищный учёт ФИО3, обязать УФСИН России по г.Москве принять её на жилищный учёт с <дата>.

Исковые требования истец мотивирует тем, что проходит службу в уголовно-исполнительной системе. В распоряжение УФСИН России по г.Москве прибыла 01.10.2008г., в порядке служебного перевода из СИЗО-4 УИН Минюста России по г.Москве, где с 27 сентября 2004 года состояла на жилищном учёте, жилищным помещением не обеспечивалась. Однако, ответчиком неправомерно отказано в постановке на жилищный учёт по месту прохождения службы.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала.

Ответчик УФСИН России по г.Москве, в лице представителя, действующей на основании доверенности Хабибулловой Ф.Р., иск не признаёт, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для принятия истца на жилищный учёт по месту прохождения службы в УФСИН России по г.Москве.

Суд, выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от <дата> № увольняемые со службы сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, граждане, уволенные со службы из указанных органов и учреждений, а также члены их семей, признанные в установленном порядке нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий и имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются жилыми помещениями преимущественно путем выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов.

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В силу ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до <дата> в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3 – 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом указанного выше положения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО3 проходит службу в уголовно-исполнительной системе с 26.11.2002г., в должности старшего инспектора филиала № ФИО4 по <адрес> – с 13.12.2015г. по настоящее время (л.д.23).01.10.2008г. ФИО3 прибыла в распоряжение ФИО4 по <адрес> для прохождения дальнейшей службы в порядке служебного перевода из СИЗО-4 УИН Минюста ФИО5 по <адрес>.

Согласно представленной в материалы дела выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии СИЗО-4 УИН Минюста ФИО5 по <адрес> № от <дата> г., ФИО3 и члены её семьи были постановлены на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту службы с <дата> (л.д.12).

Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ФИО4 по <адрес> от 26.03.2015г. (выписка из протокола № заседания Центральной жилищно-бытовой комиссии ФИО4 по <адрес> от 26.03.2015г., л.д.13), ФИО3, обратившейся с рапортом о постановке её семьи на жилищный учёт, отказано в принятии на жилищный учёт на основании ст. 52 Жилищного кодекса РФ.

Объяснения истца ФИО3 об отсутствии у неё и членов её семьи жилого помещения подтверждаются представленными в материалы дела договора найма жилого помещения, заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № от <дата> г.; сведениями из Управления Росреестра по Москве, <адрес> государственного унитарного предприятия БТИ; Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес>, Государственного унитарного предприятия <адрес> «Московское областное бюро технической инвентаризации» (л.д.14-19, 24-28, 31-36) и ФИО1 не опровергнуты.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что ФИО3, будучи поставленной на жилищный учёт <дата> по месту службы в СИЗО-4 УИН Минюста ФИО5 по <адрес>, не была обеспечена жильём, члены её семьи также не имеют права самостоятельного пользования каким-либо жилым помещением, поэтому основания для признания семьи ФИО3 нуждающейся в жилом помещении не утрачены.

Отказ ФИО1 в принятии семьи ФИО3 на жилищный учёт не основан на положениях ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу которой, ФИО3, состоящая в период службы в СИЗО-4 УИН Минюста ФИО5 по <адрес> на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий до её направления для прохождения службы в ФИО4 по <адрес>, имеет право на постановку на учёт нуждающихся в жилом помещении по месту службы, при том, что изменение места жительства, проживание в конкретном населённом пункте для истца предопределялось интересами службы, такое ограничение не должно умалять её жилищных прав. Основания, дающие истцу право на получение жилого помещения не утрачены.

Таким образом, решение Центральной жилищно-бытовой комиссии ФИО4 по <адрес> об отказе ФИО3 в принятии её на жилищный учёт является неправомерным, решение Центральной жилищно-бытовой комиссии ФИО4 по <адрес> об отказе ФИО3 в принятии на жилищный учёт подлежит отмене. На Управление Федеральной службы исполнения наказаний ФИО5 по <адрес> следует возложить обязанность поставить ФИО3 на жилищный учет с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным и отменить решение Центральной жилищно-бытовой комиссии ФИО4 по <адрес> об отказе ФИО3 в принятии на жилищный учёт.

ФИО2 по <адрес> поставить ФИО3 на жилищный учет с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда <адрес>.

Судья