Постановление суда по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ № 05-0135/2016 | Судебная практика

Дело № 5-135/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

датаМосква Федеральный судья Пресненского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица наименование организации, адрес государственной регистрации: адрес, ранее не привлекавшееся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо наименование организации не выполнило в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, при следующих обстоятельствах.

Проведенной в период с дата по дата в соответствии распоряжением Департамента культурного наследия адрес от дата № 505 внеплановой документарной проверкой исполнения наименование организации предписания Мосгорнаследия №П6/телефон/15П от дата об устранении нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ и адрес в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в срок до дата по адресу: адрес, было выявлено неисполнение наименование организации предписания № П6/телефон/15П от дата, а именно требования предписания провести комплекс работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Палаты «Гранатный двор», ХVII в.» в соответствии с заданием и письменным разрешением Мосгорнаследия при условии технического и авторского надзора в установленном порядке, что является нарушением ст.ст.10, 22 Закона адрес от дата № 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры», т.е. юридическое лицо наименование организации совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица наименование организации не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

При таких обстоятельствах, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела судом, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает необходимым рассмотреть настоящее

дело об административном правонарушении в

отсутствие законного представителя юридического лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Вместе с тем, вина юридического лица наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

протоколом об административном правонарушении №16-17 АД 2016 от дата, согласно которому проведенной в период с дата по дата в соответствии распоряжением Департамента культурного наследия адрес от дата № 505 внеплановой документарной проверкой исполнения наименование организации предписания Мосгорнаследия №П6/телефон/15П от дата об устранении нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ и адрес в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в срок до дата по адресу: адрес, было выявлено неисполнение наименование организации предписания № П6/телефон/15П от дата, а именно требования предписания провести комплекс работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Палаты «Гранатный двор», ХVII в.» в соответствии с заданием и письменным разрешением Мосгорнаследия при условии технического и авторского надзора в установленном порядке, что является нарушением ст.ст.10, 22 Закона адрес от дата № 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры», т.е. юридическое лицо наименование организации совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ; актом № В328/телефон/15А проведения внеплановой документарной проверки в отношении наименование организации от дата, из которого следует, что в результате проверки выявлен факт неисполнения требования предписания №П6/телефон/15П от дата в указанный в нем срок провести комплекс работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Палаты «Гранатный двор», ХVII в.» в соответствии с заданием и письменным разрешением Мосгорнаследия при условии технического и авторского надзора; предписанием об устранении нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и адрес в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия № В328/телефон/15П от дата; предписанием об устранении нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и адрес в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия № П6/телефон/15П от дата, согласно которому наименование организации предписано устранить выявленные в ходе проверки нарушения, а именно провести комплекс работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Палаты «Гранатный двор», ХVII в.» в соответствии с заданием и письменным разрешением Мосгорнаследия при условии технического и авторского надзора в установленном порядке в срок до дата; распоряжением первого заместителя руководителя – главного инспектора в области государственной охраны объектов культурного наследия адрес фио от дата № 505 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении наименование организации и иными материалам дела.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом, у суда не имеется.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица наименование организации имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, виновность юридического лица подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

В соответствии со ст. 10 Закона адрес от дата № 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры» предписания уполномоченного органа в пределах его компетенции обязательны для юридических лиц и граждан, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или собственности которых находятся недвижимые памятники истории и культуры и их территории.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Закона адрес от дата N 26 государственный контроль за охраной и использованием недвижимых памятников истории и культуры в адрес осуществляется государственным органом охраны и использования памятников истории и культуры адрес в соответствии с действующим законодательством и настоящим Законом в порядке, определяемом Правительством Москвы.

В силу п.2 ст. 22 Закона адрес от дата № 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры» пользователи и собственники недвижимых памятников истории и культуры обязаны выполнять предписания уполномоченного органа по вопросам охраны, содержания и использования недвижимых памятников.

На основании п. 4.4.46 Приложения N 1 к постановлению Правительства Москвы от дата N 154-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте культурного наследия адрес" Мосгорнаследие осуществляет выдачу предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия, в том числе об устранении нарушений законодательства об охране объектов культурного наследия и о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия.

Существенных нарушений, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении наименование организации наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер и степень общественной опасности, то обстоятельство, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, ч. 18 ст. 9.5, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ

Юридическое лицо наименование организации признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по адрес (Мосгорнаследие); ИНН телефон; КПП телефон; Код ОКТМО: телефон; Р/счет телефонтелефон (в Отделении № 1 наименование организации адрес); БИК телефон; КБК телефон телефон.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио 2.