Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 05-0322/2016 | Судебная практика

5-322/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 17 июня 2016 года

Коптевский районный суд г.Москвы (125130, город Москва, улица Зои и Александра Космодемьянских, дом 31, корпус 2) в составе председательствующего К.А. Мариненко, с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, – Купряшкиной Л.Е., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Вкусвилл», адрес местонахождения: ….. о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Вкусвилл» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий.

20 апреля 2016 года в 23 часа 00 минут по адресу:…..установлено, что в магазине ООО «Вкусвилл» в нарушение ст. 11, 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ-52 от 30.03.1999 года.

п.2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06 ноября 2001 года, п. 6.3 (п.4 таб.3) СН 2.2.4/2.1.8.562- 96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п.6.1, 6.1.3 СанПиН 2.1.2.2801-10 изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» допустило нарушение уровня проникающего шума при работе компрессорно- конденсаторных блоков и кондиционера магазина ООО «Вкусвилл», поскольку в результате измерений установлено, что в жилой комнате квартиры №10 по указанному адресу уровни проникающего шума превышают допустимые величины для ночного времени суток на 13 дб по шкале «А» и частотному спектру.

Шум, проникающий в жилые помещения квартир создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью, создаёт значительную нагрузку на нервную систему человека, оказывает неблагоприятное психологическое воздействие.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть материал при имеющейся явке.

Защитник ООО «Вкусвилл» Купряшкина Л.Е. пояснили в судебном заседании, что с правонарушением ООО согласно, в настоящее время проведены повторные измерения, уровни шума находятся в пределах фоновых значений.

Представитель Роспотребнадзора Кокорева Е.В. согласилась с тем обстоятельством, что последствия правонарушения устранены.

Суд, изучив представленные суду материалы, приходит к следующим выводам.

Обстоятельства совершения указанного правонарушения подтверждаются: -протоколом об административном правонарушении от 06 мая 2016 года, в котором подробно изложено и описано выявленное нарушение (л.д.2-3); -распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Вкусвилл» (л.д.4); -актом проверки №02-26-00263 о том, что по указанному адресу выявлены нарушения в системах вентиляции (л.д.7-8); -экспертным заключением с протоколом инструментальных исследований шума, согласно которому установлены нарушения санитарных норм и правил (л.д.9-11); -иными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ООО «Вкусвилл» соблюдены.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 24 этого же закона при эксплуатации зданий должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п.2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях.

В п.6.3, п.4 табл. 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 приведены действующие нормативы шума, за пределы которых выходит установленный экспертным заключением уровень шума, производимый установками АО «Магнит».

Пп.6.1, 6.1.3 изменений и дополнений №1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» определяют предельно допустимые уровни звукового давления, порядок измерений.

Указанные положения действующего законодательства обществом нарушены.

Как следует из заявлений жильца дома, по которому было принято решение о проверке, по указанному адресу установлены компрессорные установки, создающие шум в непосредственной близости от окон жилиых помещений (л.д.12).

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится

дело,

устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, заявление жильца дома также является доказательством, не доверять которому у суда нет оснований, поскольку в связи с указанным заявлением органом государственной власти принято решение провести проверку, в ходе которой доводы были подтверждены.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Все меры по соблюдению действующего законодательства приняты не были.

ООО вину в совершении правонарушения не оспаривает.

Суд на основе имеющихся материалов приходит к выводу, что вина ООО «Вкусвилл» полностью доказана. Из материалов дела следует, что в нарушение действующих норм под окнами жилого дома нарушены требования к обустройству и эксплуатации систем кондиционирования.

Письменные материалы дела полностью подтверждают вину ООО в совершении правонарушения.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ суд, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Существенных процессуальных нарушений при составлении материала допущено не было. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, в качестве смягчающего наказание обстоятельства признает предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Как следует из представленного экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве», шум от установки кондиционеров находится в пределах фоновых значений.

Заявитель Машакина Е.К. претензий к ООО «Вкусвилл» в части шума в настоящее время не имеет.

С учетом изложенного суд полагает возможным ограничиться наказанием в виде штрафа, размер которого определяет с учетом конкретных обстоятельств дела, указывающих на создание существенных неудобств жителям дома.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать ООО «Вкусвилл» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: Получатель: УФК по г. Москве ( Управление Роспотребнадзора по г.

Москве) ИНН 7717528710 КПП 771701001 р/с 40101810800000010041 Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705 БИК 044583001 КБК 141 116 280 000 160 001 40 ОКТМО 45349000000. Статус налогоплательщика 08.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья К.А. Мариненко.