Постановление суда по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ № 05-0242/2016 | Судебная практика

Дело 5-242/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 14 апреля 2016 года

Судья Лефортовского районного суда г. Москвы Ступин П.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – открытого акционерного общества «Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем» (далее ОАО "Российские космические системы"), ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 111250, г. Москва, ул. Авиамоторная, д. 53, привлекаемого к административной ответственности по ч. 19 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено.

Согласно протокола и представленных материалов установлено, что 19 февраля 2016 г. Мосгорнаследием в рамках осуществления полномочий по государственному надзору в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на основании распоряжения от 25 января 2016 г. № 8 завершено проведение внеплановой документарной проверки в отношении АО "Российские космические системы".

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в городе Москве от 29 декабря 2007 г. № 2166 "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Российский научно-исследовательский институт космического приборостроения" (далее - распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в городе Москве от 29 декабря 2007 г. № 2166) федеральное государственное унитарное предприятие "Российский научно-исследовательский институт космического приборостроения" (далее - ФГУП "РНИИ КП") приватизировано путем преобразования в ОАО "Российские космические системы".

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в городе Москве от 29 декабря 2007 г. № 2166 (в редакции распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в городе Москве от 16 октября 2009 г. № 2161) Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в городе Москве (далее - ТУ Росимущества в г. Москве) сдало, а ОАО "Российские космические системы" приняло объекты (в том числе исключительные права), не подлежащие приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП "РНИИ КП", что подтверждается передаточным актом объектов, (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП "РНИИ КП", утвержденным заместителем руководителя ТУ Росимущества в г. Москве К.В.Моисеевым (далее - Передаточный акт).

В перечень объектов, указанных в передаточном акте вошло здание по адресу: г. Москва, ул. Бауманская, д. 53, стр. 8, площадью 1 172,9 кв. м.

Здание по указанному адресу постановлением Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 г. № 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР" принято под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия федерального значения "Палаты (Дом Анны Монс, XVII в.)" (далее – Объект, адрес на период постановки под государственную охрану Старо-Кирочный пер., д. 6).

В распоряжении Правительства Российской Федерации от 19 октября 2009 г. № 1572-р, которым утвержден перечень объектов культурного наследия федерального значения, которые до 27 декабря 1991 г. являлись недвижимыми памятниками истории и культуры государственного (общесоюзного и республиканского) значения и в отношении которых должно быть оформлено право собственности Российской Федерации, указанный Объект по данным технического учета имеет адрес: ул. Бауманская, д. 53, стр. 8.

Границы территории Объекта и правовой режим использования земельных участков в границе территории Объекта утверждены приказом Росохранкультуры от 25 июня 2011 г. № 312.

Предмет охраны Объекта утвержден приказом Москомнаследия от 16 декабря 2010 г. № 503.

ОАО "Российские космические системы" с Москомнаследием (ныне – Мосгорнаследие) заключено охранное обязательство пользователя Объекта от 9 июня 2010 г. № 16-23/005-1476/9 с актом технического состояния Объекта от 9 июня 2010 г. № 16-11/005-1476/9 (далее – акт технического состояния).

В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись от 16 июля 2015 г. № 2157747991498, согласно которой юридическое лицо ОАО "Российские космические системы" поменяло организационно-правовую форму и в настоящее время значится в Едином государственном реестре юридических лиц как акционерное общество "Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем" (далее – АО "Российские космические системы").

В период с 1 августа 2014 г. по 28 августа 2014 г. в соответствии с распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 11 июля 2014 г. № 654 в отношении ОАО "Российские космические системы" проведена внеплановая документарная проверка.

В результате проверки выявлены факты нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и города Москвы в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия, выразившиеся в бездействии ОАО "Российские космические системы" по сохранению Объекта, что создает угрозу физической утраты Объекта, а именно - невыполнение работ, предусмотренных актом технического состояния, проведение которых необходимо для сохранения Объекта.

По итогам проверки Мосгорнаследием в отношении ОАО "Российские космические системы": составлен акт проверки от 28 августа 2014 г. № В195/2014-654/14А; выдано предписание от 28 августа 2014 г. № В195/2014-654/14П; составлен протокол от 12 декабря 2014 г. № 16-168 АД 2014 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, который направлен для дальнейшего рассмотрения и принятия решения по нему в Замоскворецкий районный суд города Москвы.

Постановлением Замоскворецкого районного суда города Москвы от 28 января 2015 г. № 5-29-2015 ОАО "Российские космические системы" признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

В соответствии с п. 1 предписания Мосгорнаследия от 28 августа 2014 г. № В195/2014-654/14П ОАО "Российские космические системы" надлежит в установленном порядке подать заявку на переоформление акта технического состояния Объекта; подготовленный Мосгорнаследием и подписанный со стороны ОАО "Российские космические системы" проект акта технического состояния вернуть в Мосгорнаследие для дальнейшего оформления и регистрации в срок до 20 января 2015 г.

В соответствии с п. 2 предписания Мосгорнаследия от 28 августа 2014 г. № В195/2014-654/14П ОАО "Российские космические системы" надлежит выполнить инженерно-техническое обследование Объекта в срок до 17 марта 2015 г.

ОАО "Российские космические системы" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Мосгорнаследию о признании недействительным акта от 28 августа 2014 г. № В195/2014-654/14А о проведении внеплановой документарной проверки и предписания об устранении нарушений обязательных требований от 28 августа 2014 г. № В195/2014-654/14П.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 февраля 2015 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2015 г., производство по делу в части оспаривания акта проверки от 28 августа 2014 г. № В195/2014-654/14А прекращено, в удовлетворении требования о признании незаконным предписания от 28 августа 2014 г. № В195/2014-654/14П отказано.

ОАО "Российские космические системы" обратилось с кассационной жалобой на указанные судебные решения в Арбитражный суд Московского округа.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 2 сентября 2015 г. решение Арбитражного суда города Москвы от 27 февраля 2015 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2015 г. оставлены без изменений, кассационная жалоба – без удовлетворения.

В период с 20 января 2015 г. по 26 января 2015 г. в соответствии с распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 25 декабря 2015 г. № 1117 в отношении ОАО "Российские космические системы" проведена внеплановая документарная проверка исполнения требований п. 1 предписания Мосгорнаследия от 28 августа 2014 г. № В195/2014-654/14П.

В ходе проверки установлено, что требования п. 1 предписания от 28 августа 2014 г. № В195/2014-654/14П не выполнены, заявка на переоформление акта технического состояния Объекта в установленном порядке ОАО "Российские космические системы" в Мосгорнаследие не направлена.

По результатам проверки Мосгорнаследием в отношении ОАО "Российские космические системы": составлен акт проверки от 26 января 2015 г. № В22/2015-1117/14А; выдано повторное предписание от 26 января 2015 г. № В22/2015-1117/14П с требованием переоформить акт технического состояния Объекта в срок до 17 марта 2015 г.

За неисполнение требования п. 1 предписания от 28 августа 2014 г. № В195/2014-654/14П Мосгорнаследием в отношении ОАО "Российские космические системы" составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, который направлен для дальнейшего рассмотрения и принятия решения в Лефортовский районный суд города Москвы.

В период с 17 марта 2015 г. по 23 марта 2015 г. в соответствии с распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 26 февраля 2015 г. № 96 в отношении ОАО "Российские космические системы" проведена внеплановая документарная проверка исполнения требования предписания Мосгорнаследия от 26 января 2015 г. № В22/2015-1117/14П и требования п. 2 предписания Мосгорнаследия от 28 августа 2014 г. № В192/2014-654/14П, в ходе которой установлено, что указанные требования не выполнены. Акт технического состояния Объекта не переоформлен, инженерное обследование Объекта не проведено. Документы, свидетельствующие о принятии ОАО "Российские космические системы" мер выполнению указанных требований, в срок до 17 марта 2015 г. не представлены.

По результатам проверки в отношении ОАО "Российские космические системы": составлен акт проверки от 23 марта 2015 г. № В95/2015-96/15А; выдано повторное предписание от 23 марта 2015 г. № В95/2015-96/15П.

За неисполнение требования предписания от 26 января 2015 г. № В22/2015-1117/14П Мосгорнаследием в отношении ОАО "Российские космические системы" составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ, который направлен для дальнейшего рассмотрения и принятия решения в Лефортовский районный суд города Москвы.

Постановлением Лефортовского районного суда города Москвы от 23 июля 2015 г. по делу № 5-788/15 ОАО "Российские космические системы" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением администртаинвого наказания в виде штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

За неисполнение требования п. 2 предписания Мосгорнаследия от 28 августа 2014 г. № В192/2014-654/14П Мосгорнаследием в отношении ОАО "Российские космические системы" составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, который направлен для дальнейшего рассмотрения и принятия решения в Лефортовский районный суд города Москвы.

Постановлением Лефортовского районного суда города Москвы от 23 июля 2015 г. по делу № 5-789/15 ОАО "Российские космические системы" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000(сто тысяч) рублей.

В соответствии с п. 1 предписания от 23 марта 2015 г. № В95/2015-96/15П ОАО "Российские космические системы" надлежит в установленном порядке подать заявку на переоформление акта технического состояния Объекта; подготовленный Мосгорнаследием и подписанный со стороны ОАО "Российские космические системы" проект акта технического состояния вернуть в Мосгорнаследие для дальнейшего оформления и регистрации в срок до 17 июня 2015 г.

В соответствии с п. 2 предписания от 23 марта 2015 г. № В95/2015-96/15П ОАО "Российские космические системы" надлежит выполнить инженерно-техническое обследование Объекта в срок до 17 сентября 2015 г.

В период с 29 июня 2015 г. по 30 июня 2015 г. в соответствии с распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 18 июня 2015 г. № 287 в отношении ОАО "Российские космические системы" проведена внеплановая документарная проверка исполнения требования п. 1 предписания Мосгорнаследия от 23 марта 2015 г. № В95/2015-96/15П, в ходе которой установлено, что указанное требование не выполнено, акт технического состояния Объекта в срок до 17 июня 2015 г. не переоформлен, заявка в Мосгорнаследие на переоформление акта технического состояния Объекта ОАО "Российские космические системы" не направлялась.

По результатам проверки Мосгорнаследием в отношении ОАО "Российские космические системы": составлен акт проверки от 30 июня 2015 г. № В201/2015-287/15А; выдано повторное предписание от 30 июня 2015 г. № В201/2015-287/15П, в соответствии с которым ОАО "Российские космические системы" надлежит в установленном порядке подать заявку на переоформление акта технического состояния Объекта; подготовленный Мосгорнаследием и подписанный со стороны ОАО "Российские космические системы" проект акта технического состояния вернуть в Мосгорнаследие для дальнейшего оформления и регистрации.

За неисполнение требования предписания от 23 марта 2015 г. № В95/2015-96/15П Мосгорнаследием в отношении ОАО "Российские космические системы" составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ, который направлен для дальнейшего рассмотрения и принятия решения в Лефортовский районный суд города Москвы.

Постановлением Лефортовского районного суда города Москвы от 8 сентября 2015 г. по делу № 5-1077/2015 ОАО "Российские космические системы" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

В период с 17 сентября 2015 г. по 23 сентября 2015 г. в соответствии с распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 5 августа 2015 г. № 372 в отношении ОАО "Российские космические системы" проведена внеплановая документарная проверка исполнения требования п. 2 предписания Мосгорнаследия предписания от 23 марта 2015 г. № В95/2015-96/15П, в ходе которой установлено, что указанное требование не выполнено, документы, свидетельствующие о принятии ОАО "Российские космические системы" мер по выполнению инженерно-технического обследования Объекта в срок до 17 сентября 2015 г., в Мосгорнаследие не представлены.

По результатам проверки Мосгорнаследием в отношении ОАО "Российские космические системы": составлен акт проверки от 23 сентября 2015 г. № В252/2015-371 /15А; выдано повторное предписание от 23 сентября 2015 г. № В252/2015-371/15П, в соответствии с которым ОАО "Российские космические системы" обязано выполнить инженерно-техническое обследование Объекта в срок до 15 февраля 2016 г.; составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ, который направлен для дальнейшего рассмотрения и принятия решения в Лефортовский районный суд города Москвы.

Постановлением Лефортовского районного суда города Москвы от 4 декабря 2015 г. по делу № 5-1500/2015 ОАО "Российские космические системы" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Акт проверки от 23 сентября 2015 г. № В252/2015-371 /15А с предписанием от 23 сентября 2015 г. № В252/2015-371/15П направлены на юридический адрес ОАО "Российские космические системы" ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении 24 сентября 2015 г. квитанция № 17203 (уведомление о вручении 29 сентября 2015 г.).

В период с 1 октября 2015 г. по 7 октября 2015 г. в соответствии с распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 5 августа 2015 г. № 371 в отношении ОАО "Российские космические системы" проведена внеплановая документарная проверка исполнения Предписания Мосгорнаследия от 30 июня 2015 г. № В201/2015-287/15П, в ходе которой установлено, что указанное требование не выполнено, акт технического состояния Объекта в срок до 1 октября 2015 г. не переоформлен, заявка в Мосгорнаследие на переоформление акта технического состояния Объекта ОАО "Российские космические системы" не направлялась.

По результатам проверки Мосгорнаследием в отношении ОАО "Российские космические системы": составлен акт проверки от 7 октября 2015 г. № В253/2015-371/15А; выдано предписание от 7 октября 2015 г. № В253/2015-371/15П, в соответствии с которым ОАО "Российские космические системы" обязано переоформить акт технического состояния Объекта в срок до 15 февраля 2016 г.; составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ, который направлен для дальнейшего рассмотрения и принятия решения в Лефортовский районный суд города Москвы.

Постановлением Лефортовского районного суда города Москвы от 4 декабря 2015 г. по делу № 5-1617/2015 ОАО "Российские космические системы" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Акт проверки от 7 октября 2015 г. № В253/2015-371/15А с предписанием от 7 октября 2015 г. № В253/2015-371/15П направлены на юридический адрес ОАО "Российские космические системы" ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении 8 октября 2015 г. квитанция № 11042 почтовый идентификатор № 11503590110426.

Согласно информации, размещенной на сайте ФГУП "Почта России" в разделе "Отслеживание почтовых отправлений" указанное письмо вручено адресату 12 октября 2015.

В период с 15 февраля 2016 г. по 19 февраля 2016 г. в соответствии с распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 25 января 2016 г. № 8 в отношении АО "Российские космические системы" проведена внеплановая документарная проверка исполнения предписаний Мосгорнаследия от 23 сентября 2015 г. № В252/2015-371/15П и от 7 октября 2015 г. № В253/2015-371/15П (далее – Предписания), в ходе которой установлено, что указанные требования не выполнены.

Акт технического состояния Объекта в срок до 15 февраля 2016 г. не переоформлен, заявка в Мосгорнаследие на переоформление акта технического состояния Объекта АО "Российские космические системы" не направлялась,

Документы, свидетельствующие о принятии АО "Российские космические системы" мер по выполнению инженерно-технического обследования Объекта в срок до 15 февраля 2016 г., в Мосгорнаследие не представлены.

По результатам проверки Мосгорнаследием в отношении АО "Российские космические системы": составлен акт проверки от 19 февраля 2016 г. № В36/2016-8/16А; выдано повторное предписание от 19 февраля 2016 г. № В36/2016-8/16П.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ), а также принимаемыми в соответствии с ним в пределах компетенции субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

На основании ст. 10 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" (далее - Закон города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26) предписания государственного органа охраны памятников в пределах его компетенции обязательны для юридических лиц и граждан, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или собственности, которых находятся недвижимые памятники истории и культуры и их территории.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 государственный контроль за охраной и использованием недвижимых памятников истории и культуры в городе Москве осуществляется государственным органом охраны и использования памятников истории и культуры города Москвы в соответствии с действующим законодательством и настоящим Законом в порядке, определяемом Правительством Москвы.

На основании п. 4.4.46 Приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. № 154-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте культурного наследия города Москвы" Мосгорнаследие осуществляет выдачу предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику объекта культурного наследия, в том числе об устранении нарушений законодательства об охране объектов культурного наследия и о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия.

Согласно п. 2 ст. 22 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 пользователи и собственники недвижимых памятников истории и культуры обязаны соблюдать порядок и правила охраны, содержания, использования и реставрации недвижимого памятника истории и культуры, установленные указанным законом, нормативными правовыми актами и выполнять предписания государственного органа охраны памятников по вопросам охраны, содержания и использования недвижимых памятников, выполнять иные требования, предусмотренные действующим законодательством и соответствующими договорными соглашениями об условиях содержания и режиме использования недвижимого памятника истории и культуры и его территории.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры.

С момента получения первоначального предписания Мосгорнаследия от 28 августа 2014 г. № В192/2014-654/14П АО "Российские космические системы" имело возможность переоформить акт технического состояния Объекта, а также провести инженерно-техническое обследование Объекта, но им не были предприняты все зависящие от него меры. Материалы, свидетельствующие о принятии мер, направленных на своевременное выполнение требований Предписаний, в Мосгорнаследие не представлены.

Тем самым АО "Российские космические системы" не проявило должной степени заботливости и осмотрительности при исполнении требований повторных Предписаний Мосгорнаследия.

АО "Российские космические системы" Предписаниями предупреждено об ответственности за их невыполнение.

Таким образом, в действиях (бездействиях) АО "Российские космические системы" имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ.

Срок, установленный Предписаниями, истек 14 февраля 2016 г. и с 00 час. 01 мин. 15 февраля 2016 г. начал исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности. Место совершения административного правонарушения: г. Москва, ул. Авиамоторная, д. 53.

Тем самым ОАО "Российские космические системы" не проявило должной степени заботливости и осмотрительности при исполнении требований Предписания.

ОАО "Российские космические системы" предписанием предупреждено об ответственности за его невыполнение.

Таким образом, в действиях (бездействиях) ОАО "Российские космические системы" имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель ОАО "Российские космические системы" - Кузнецов С.С. просил прекратить производство по делу за отсутствием в действиях открытого акционерного общества «Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем» состава административного правонарушения, поскольку объект, являющийся недвижимым памятником истории и культуры государственного (общесоюзного и республиканского) значения по адресу: г. Москва, ул. Бауманская, д. 53, стр. 8 никакого отношения к открытому акционерному обществу «Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем» не имеет и в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ограничения (обременения) прав собственника – Российской Федерации отсутствует.

Явившийся в судебное заседание представитель Департамента культурного наследия города Москвы Марков А.А. в судебном заседании обстоятельства совершения ОАО "Российские космические системы" административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил в полном объеме.

Совершение ОАО общества «Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 16-51 АД 2016 от 10 марта 2016 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, надлежащим лицом; актом проверки от 19 февраля 2016 г. № В36/2016-8/16А; предписанием от 19 февраля 2016 г. № В20/2016-8/16П; другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд признает достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу, в соответствии с законом, суд квалифицирует действия ОАО "Российские космические системы" по ч. 19 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, имущественное положение физического лица.

Таким образом, суд считает необходимым назначить ОАО "Российские космические системы" наказание, предусмотренное санкцией ч. 19 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья,

ПОСТАНОВИЛ

Признать открытое акционерное общество «Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 19 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Ступин П.П.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по г. Москве (Мосгорнаследие)

ИНН 7705021556; КПП 770501001; ОКАТО 45286560000;

Р/С 40101810800000010041 в отд. № 1 МГТУ БР г. Москва 705;

БИК 044583001; КБК 83011 6900 20028 009140