Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 05-1796/2016 | Судебная практика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 26 июля 2016 г.

Судья Люблинского районного суда г. Москвы Дадашова Л.А.

Рассмотрев поступившее административное

дело, по ст. 6.4 Кодекса РФ об

административных правонарушениях в отношении наименование организации, юридический адрес: адрес, фактический адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

дата в...Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении наименование организации по адресу: адрес, выявлены нарушения обязательных требований: ст.ст.11, 24 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п. 2.4 СП 2.3.6.телефон «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 3.7 СП 2.1.телефон «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» ( с изменениями и дополнениями) утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от дата № 64, а именно: - загрузка продуктов в магазин наименование организации, расположенном на... по адрес, осуществляется через загрузочное окно (или отдельный вход) с фасадной части жилого дома, где расположены окна жильцов и входы в квартиры (подъезды).

Представитель Роспотребнадзора по адрес по доверенности фио пояснила, что загрузка продуктов наименование организации осуществляется с торца, где имеются окна квартиры. Загрузка продуктов под окнами жилых помещений запрещена Сан-ПиНом. наименование организации не в первый раз привлекается к административной ответственности, поэтому они настаивают на приостановлении деятельности. Проверка осуществлялась на основании жалоб, поступающих от жильцов дома.

Представитель наименование организации по доверенности фио пояснил, что в действиях общества нет нарушений. Сан-Пин устанавливает запрет на загрузку продуктов со стороны двора. Магазин расположен в торце дома, и загрузка осуществляется со стороны автомагистрали, что не запрещено требованиями Сан-ПиНа. С другой стороны осуществлять загрузку товаров невозможно и это является неустранимым, поскольку в данном помещении не сможет функционировать никакой магазин. Кроме того в дата Роспотребнадзором им было выдано санитарно-эпидемиологическое заключение, согласно которого наименование организации соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам СП 2.3.6.телефон. Если суд не согласится с данными доводами, то считает назначение наказания в виде административного приостановления деятельности необоснованным, т.к. никакой угрозы для жизни и здоровья людей не имеется.

Представители наименование организации по доверенности фио и фио поддержали доводы фио Факт нарушения санитарных требований подтверждается материалами дела: - распоряжением от дата №...о проведении внеплановой, выездной проверки в отношении наименование организации с целью выявления фактов возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, изложенных в обращении фио, -решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с прокурором адрес от дата, - актом проверки от дата, в котором зафиксировано, что загрузка продуктов в наименование организации осуществляется через загрузочное окно с фасада жилого здания, где расположены окна жильцов и входы в квартиры, - предписанием об устранении выявленного нарушения, -уведомлением о явке для составления протокола наименование организации, - протоколом от дата об административном правонарушении в отношении наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Суд находит вышеприведенные доказательства достоверными и допустимыми, соответствующими требованиям КоАП РФ, в своей совокупности достаточными для принятия решения по существу, и объективно фиксирующими фактические обстоятельства по делу.

Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со адрес закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п.2.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.телефон (утвержд. Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от дата № 26) - загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

В соответствии с п.3.7 постановления от дата № 64 Об утверждении СаНПиН 2.1.2.телефон (в ред. изменений и дополнений, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от дата № 175) - загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Таким образом, утверждение представителя наименование организации, что п. 3.7 в СаНПиН нет, и загрузка с торца дома не запрещена, не соответствует действительности.

Как установлено в судебном заседании загрузка продуктов в магазине наименование организации, расположенном на первом этаже жилого дома №...

по адрес, осуществляется через загрузочное окно с фасадной части жилого дома, где расположены окна жильцов и входы в квартиры (подъезды), что является нарушением вышеуказанных санитарных норм.

Что касается доводов представителя Общества о том, что наименование организации Роспотребнадзором было выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, то суд не может принять их во внимание, т.к. данное заключение было выдано дата на основании акта санитарно-эпидемиологической экспертизы от дата. Срок действия данного заключения не определен.

Между тем, как дата были утверждены новые правила СаНПин 2.1.2.телефон.

Исследовав и оценив собранные доказательства, суд находит вину наименование организации доказанной, и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, т.к.

были допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.3.1, 3.12, 32.12 КоАП РФ, суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения, активное содействие наименование организации установлению всех обстоятельств правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что Роспотребнадзором не был наложен временный запрет деятельности наименование организации, суд считает, что достаточных оснований полагать, что допущенное нарушение санитарных требований, создает реальную угрозу для жизни и здоровья людей, суд не усматривает законных оснований для назначения юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 – 29-11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья:.