Постановление суда по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ № 05-1458/2016 | Судебная практика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 12.09.2016 г.

Судья Хорошевского районного суда г. Москвы Бабенкова Т.Л., с участием прокурора Николаевой Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-1458/16 по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Ратник-А», юридический адрес: ..., иные данные не установлены,

УСТАНОВИЛ:

При проведении выездной проверки ... в Частном учреждении дополнительного профессионального образования «Ратник-А», далее по тексту ЧУ ДПО «Ратник-А» по адресу: ..., установлены нарушения, а именно: в организации отсутствуют документы подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании помещения, необходимого для осуществления образовательной деятельности (объекта физической культуры и спорта - спорт зала), что является нарушением действующего законодательства, нарушили п. 6, ст. 28 Федерального Закона от 29.12.2012 N 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель либо защитник привлекаемого лица не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, путем передачи телефонограммы.

Суд, выслушав прокурора невозражавшего о рассмотрении дела в отсутствии привлекаемого лица, извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, считает правильным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица, которое о причинах неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении дела в суд не направили.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, поддержавшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 6 ст. 28 Федерального Закона от 29.12.2012 N 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:

1) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся;

2) создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 6 «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966, лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности являются наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам.

Из материалов дела следует, что ЧУ ДПО «Ратник-А» допустило нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании: справкой помощника прокурора ...письменными объяснениями ... - директора ЧУ ДПО «Ратник-А» от ....; Уставом ЧУ ДПО «Ратник-А»; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ...

Таким образом, совершенное ЧУ ДПО «Ратник-А» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Переходя к вопросу о назначении наказания, суд учитывает, степень и характер совершенного административного правонарушения, данные о том, что ЧУ ДПО «Ратник-А» к административной ответственности не привлекалось, считает правильным назначить юридическому лицу ЧУ ДПО «Ратник-А» минимальное наказание, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ для юридических лиц в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Ратник-А» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 руб. (сто пятьдесят тысяч руб.) в доход государства.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель УФК по г. Москве (...

Разъяснить ЧУ ДПО «Ратник-А» последствия, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, - влечет наложение административного штрафа, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а привлекаемым в тот же срок, но со дня получения копии постановления через Хорошевский районный суд г. Москвы.

Судья Т.Л. Бабенкова