Постановление суда по ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ № 05-2322/2016 | Судебная практика

Дело №

5-2322/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2016 года г. Москва Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Н.В. Чепрасова, с участием старшего помощника межрайонного природоохранного прокурора г.

Москвы Сусловой А.Н., представитель по доверенности ЦПКиО им. М. Горького Ломкиной И.Н., рассмотрев административное

дело по ч. 3 ст. 7.13 Кодекса РФ

об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Государственного автономного учреждения культуры города Москвы «Центральный парк культуры и отдыха имени М. Горького», адрес (место нахождения): 119049, г. Москва, Крымский вал, д. 9, ИНН 7706052148, КПП 770601001, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Государственное автономное учреждение культуры города Москвы «Центральный парк культуры и отдыха имени М. Горького» (далее ЦПКиО им. М. Горького) совершило нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в отношении выявленного объекта культурного наследия, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, ЦПКиО им. М. Горького, являясь пользователем выявленного объекта культурного наследия «Центральный парк культуры и отдыха имени М. Горького – здание общественного туалета, арх. А.В. Власов 1930-е г.г.», общей площадью 159, 7 кв. м., расположенного по адресу: город Москва, улица Крымский Вал, дом 9, строение 47, заключив охранное обязательство пользователя, не обеспечило изготовление и установку информационной надписи и обозначения (информационной доски), содержащей информацию об объекте культурного наследия, что установлено в ходе проверки межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы 11.08.2016.

Представитель по доверенности ЦПКиО им. М. Горького Ломкина И.Н. в зал судебного заседания явилась, вину признала, и сообщила суду о том, что в настоящий момент указанное нарушено устраняется.

Прокурор Суслова в судебном заседании пояснила, что в действиях юридического лица ЦПКиО им. М. Горького усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, поскольку ему были переданы обязательства по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, заключено охранное обязательство пользователя, п. 2.3 которого на пользователя возложено, в том числе, обеспечение и установка информационной надписи и обозначения (информационной доски), содержащей информацию об объекте культурного наследия, и обеспечение ее надлежащего содержания.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы настоящего дела, прихожу к следующему.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ЦПКиО им. М. Горького в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: актом проверки от 11.08.2016, свидетельством о государственной регистрации права; реестром, который включает в себя регистрацию объекта культурного наследия, с присвоением регистрационного номера; охранным обязательством пользователя объекта культурного наследия; выпиской из технического паспорта на здание (строение); экспликацией; поэтажным планом; актом технического состояния объекта; уставом; постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении; другими материалами дела.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины юридического лица ЦПКиО им. М. Горького в совершении административного правонарушения, поскольку не усматривает существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при их получении.

В судебном заседании установлено, что ЦПКиО им. М. Горького во исполнении постановления Правительства Москвы от 26 июня 2001 года № 572-ПП «О передаче Центральному парку культуры и отдыха им. М. Горького зданий и сооружений, размещенных на его территории» и контракта на право оперативного управления от 22 октября 2001 года № 0-2311, свидетельства о государственной регистрации права от 22 марта 2004 Комитетом по культурному наследию города Москвы переданы обязательства по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия «Центральный парк культуры и отдыха им. Горького – здание общественного туалета, арх. А.В.

Власов, 1930-е г.г.», расположенного по адресу: город Москва, улица Крымский Вал, дом 9, строение 47. 17 декабря 2009 года № 16-23/005-1564/9-3 Государственным автономным учреждением культуры города Москвы «Центральный парк культуры и отдыха имени М. Горького» заключено охранное обязательство пользователя объекта культурного наследия, которым парк принимает на себя обязательства по обеспечению сохранности объекта – «Центральный парк культуры и отдыха им. Горького – Здание общественного туалета, арх. А.В.

Власов 1930-е гг.» общей площадью 159, 7 кв. м.

В соответствии с п. 2.3 Охранного обязательства к обязательствам пользователя, в том числе, отнесено обеспечение изготовления и установки информационной надписи и обозначения (информационной доски), содержащей информацию об объекте культурного наследия и обеспечение ее надлежащего содержания. Однако, пользователем объекта культурного наследия «Центральный парк культуры и отдыха им. Горького – здание общественного туалета, арх.

А.В. Власов, 1930-е г.г.», расположенного по адресу: город Москва, улица Крымский Вал, дом 9, строение 47, охранное обязательство в указанной части не исполнено.

Таким образом, в действиях юридического лица ЦПКиО им. М. Горького усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания ЦПКиО им. М. Горького, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным назначить ЦПКиО им. М.

Горького наказание в пределах санкции статьи.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо Государственное автономное учреждения культуры города Москвы «Центральный парк культуры и отдыха имени М.

Горького», адрес (место нахождения): 119049, г. Москва, Крымский вал, д. 9, ИНН 7706052148, КПП 770601001 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, БИК 044583001, ОКАТО 45286560000, КБК 41511690010016000140, р/с 40101810800000010041, получатель УФК по г. Москве (Прокуратура г.

Москвы), л/с 04731443380, ИНН получателя – 7705019420, КПП получателя – 770501001.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Н.В. Чепрасова.