Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 05-1396/2016 | Судебная практика

5-1396/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата Москва

Судья Пресненского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении наименование организации (далее наименование организации), ОГРНИП *, ИНН *, место регистрации: адрес, адрес осуществления деятельности: адрес, **, д.*, стр.*, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации нарушил санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, при следующих обстоятельствах.

дата в 33 час. 00 мин., по адресу: адрес, территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес при проведении внеплановой выездной проверки в отношении наименование организации по распоряжению начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио от дата № * установлено, что наименование организации допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, транспорта, а именно: уровни шума, проникающего в квартиру № * дома № * стр.* по адрес от работы наружных блоков кондиционеров фотоателье «Фотопроект» наименование организации превышают допустимые для ночного времени суток значения на * по шкале «*» и до * * в нормируемом диапазоне частот, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.3, п.4, табл. 3, примечание 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 6.1.1, п. 6.1.2 приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», т.е. наименование организации совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

*наименование организации в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

*При таких обстоятельствах, с учетом ст. 4.5 КоАП РФ, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела судом, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает необходимым рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие индивидуального предпринимателя, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Вместе с тем, виновность наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от дата, согласно которому дата в 33 час. 00 мин., по адресу: адрес, территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес при проведении внеплановой выездной проверки в отношении наименование организации по распоряжению начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио от дата № * установлено, что наименование организации допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, транспорта, а именно: уровни шума, проникающего в квартиру № * дома № * стр.* по адрес от работы наружных блоков кондиционеров фотоателье «Фотопроект» наименование организации превышают допустимые для ночного времени суток значения на * * по шкале «*» и до * * в нормируемом диапазоне частот, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.3, п.4, табл. 3, примечание 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 6.1.1, п. 6.1.2 приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», т.е. наименование организации совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ;

распоряжением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио о проведении внеплановой выездной проверки № * от дата в отношении наименование организации;

договором аренды нежилого помещения № б/н от дата, заключенного между фио (далее - арендодатель) и наименование организации (далее - арендатор), согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование (аренду) нежилое помещение, общей площадью * кв.м., в соответствии с экспликацией, а именно: комнаты 1-8, помещения IX, расположенные на части 1-го этажа здания по адресу: адрес;

соглашением об уступке прав и обязанностей от дата к договору аренды нежилого помещения № б/н от дата, согласно п.1 которого с даты подписания настоящего соглашения все права и обязанности арендатора по договору, а также ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств арендатором до заключения настоящего соглашения, переходят к новому арендатору наименование организации;

актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № * от дата, в соответствии с которым выявлены нарушения наименование организации санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, транспорта;

экспертным заключением по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний № дата от дата, согласно которому установлено, что на момент проведения измерений уровни шума, проникающего в квартиру № * дома * стр.* по адрес от работы наружных блоков кондиционеров фотоателье «Фотопроект» наименование организации, превышают допустимые для ночного времени суток значения на 17 дБ по шкале «А» и до 18 дБ в нормируемом диапазоне частот, что не соответствует п.6.3, п.4, табл. 3, примечание 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 6.1.1, п. 6.1.2 приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

протоколом лабораторных испытаний уровней шума № П-876-16 от дата, выводы которого аналогичны выводам, изложенным в экспертном заключении по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний № дата от дата, и иными материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях наименование организации имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, виновность индивидуального предпринимателя подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у суда не имеется.

В соответствии со адрес закона № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно адрес закона № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении наименование организации, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, а также тот факт, что индивидуальный предприниматель ранее не привлекался к административной ответственности, то обстоятельство, что указанные нарушения могут как следствие повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний, в связи с чем, считает необходимым назначить наименование организации наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах, предусмотренных санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ст. 6.4, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 15 суток.

Запретить наименование организации на установленный настоящим постановлением срок приостановления деятельности осуществлять деятельность в фотоателье «Фотопроект», расположенном по адресу: адрес.

Срок административного приостановления деятельности для наименование организации по адресу: адрес, исчислять с момента фактического приостановления деятельности индивидуального предпринимателя в помещении по указанному адресу.

Разъяснить, что в период приостановления административной деятельности разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио

Копию постановления получил. Срок и порядок обжалования разъяснены.

«___»_______дата _______________________(______________________)