Решение суда о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц № 2-2237/2014 ~ М-1981/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2015 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Петренко М.А.

при секретаре Вурзель М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2237/2015 по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Региональному благотворительному общественному фонду поддержки фундаментальных исследований и содействия производству наукоемкой продукции «Альфа» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обратилось с иском к Региональному благотворительному общественному фонду поддержки фундаментальных исследований и содействия производству наукоемкой продукции «Альфа» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, указав следующее.

Региональный благотворительный общественный фонд поддержки фундаментальных исследований и содействия производству наукоемкой продукции «Альфа» зарегистрирован 29 декабря 1997 года Управлением юстиции по г.Москве, свидетельство о государственной регистрации общественного объединения № 8635. Сведения об организации внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером 7712030698. В нарушение действующего законодательства ответчик с 1998 года не предоставляет сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия, данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, не предоставляет ежегодные отчеты о благотворительной деятельности, предоставляемые в налоговые органы, с 2010 года не размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не предоставляет средствам массовой информации для публикации отчет о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган.

Главным управлением при осуществлении контрольных функций Правлению Фонда вынесено письменное предупреждение от 06 ноября 2015 года № 3-20/41315 с указанием срока устранения нарушений - до 09 декабря 2015 года. В установленный срок нарушения не устранены, предупреждение возвращено в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве отделением связи за истечением срока хранения.

В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не представила в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве сведения об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с организацией.

Истец о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся надлежащим образом, представителя в суд не направил, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.4).

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по известному суду адресу - Москва, улица Нагорная, дом 15, корпус 4, квартира 57, представителя в суд не направил, о причинах неявки не сообщил.

Согласно положениям частей 4 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и представителя ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 с последующими изменениями и дополнениями, Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

Согласно пунктам 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение; некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом; некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности

Согласно пункту 10 статьи 32 данного Федерального закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые орган

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 04 октября 1997 года учредительным собранием Регионального благотворительного общественного фонда поддержки фундаментальных исследований и содействия производству наукоемкой продукции «Альфа» утвержден устав (л.д.7-14). Согласно пункту 2.1 Устава основной целью деятельности фонда является формирование имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использование данного имущества на поддержку инициативных проектов фундаментальных научных исследований и содействие внедрению результатов этих исследований в производство наукоемкой продукции.

29 декабря 1997 года Региональный благотворительный общественный фонд поддержки фундаментальных исследований и содействия производству наукоемкой продукции «Альфа» зарегистрирован в Управлении юстиции по г.Москве, свидетельство № 8635 (л.д.6). Согласно данному свидетельству адрес места нахождения руководящего органа Правления Фонда - Москва, улица Нагорная, дом 15, корпус 4, квартира 57.

Фонд зарегистрирован в ведомственном реестре некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по г.Москве за учетным номером 7712030698 (л.д. 15-19).

Ответчик с 1998 года не предоставляет в адрес регистрирующего органа никаких сведений, предусмотренных действующим законодательством (л.д.23).

06 ноября 2015 года истцом в адрес ответчика - Москва, улица Нагорная, дом 15, корпус 4, квартира 57, направлено Предупреждение № 03-20/41315 о нарушении положений абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединения», пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях, и установлен срок для устранения допущенных нарушений - до 09 декабря 2015 года (л.д.20-21), которое ответчиком не получено и возвращено отделением связи за истечением срока хранения (л.д.22).

Оценив в совокупности представленные истцом доказательства, суд полагает, что допускаемые на протяжении длительного периода времени - с 1998 года ответчиком нарушения закона в части не предоставления в регистрирующий орган сведений о продолжении своей деятельности, данных о руководителях, отчеты о благотворительной деятельности, а с 2010 года не размещения в сети «Интернет» и не предоставления средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности, дают основание для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Признать Региональный благотворительный общественный фонд поддержки фундаментальных исследований и содействия производству наукоемкой продукции «Альфа», свидетельство о государственной регистрации общественного объединения № 8635 (ОГРН 1037700222560), прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г.Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.А.Петренко