Решение суда об изъятии имущества для государственных нужд с возмещением, прекращении права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета, признании права государственной собственности № 2-3677/2017 ~ М-979/2017

Дело № 2-3677/2017

118г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2017 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Юровой Е.И.,

с участием ст. помощника прокурора Октябрьского района г.Красноярска Прокудиной Н.И., представителя истца, третьего лица Ольховской Т.А., ответчика Богданова Н.Г. и его представителя Сенченко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Богданов Н.Г. об изъятии имущества для государственных нужд с возмещением, прекращении права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета, признании права государственной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование г. Красноярск обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что ответчик Богданов Н.Г. является собственником жилого дома, земельного участка с кадастровым номером: У, общей площадью 580 кв.м., септика, котельной с коридором и санузлом, подвала, теплицы, бани, гаража, расположенных по адресу: ХОтветчик проживает и состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении. В связи с изъятием для государственных нужд Красноярского края в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевская от ул. Дубровинского до ул. Копылова Октябрьского района г.Красноярска указанные объекты подлежат изъятию у ответчика. Поскольку сторонам не удалось договориться о выкупной цене спорного имущества, просят изъять для государственных нужд у ответчика Богданова Н.Г. Х, общей площадью 62 кв.м. септик, общей площадью 1,8 кв.м., баню – строение 2, общей площадью 11,5 кв.м., подвал, общей площадью 2,5 кв.м., гараж – строение 1, общей площадью 19,5 кв.м., котельную с коридором и санузлом, общей площадью 18,4 кв.м., теплицу, общей площадью 24 кв.м., расположенные по адресу: Х, земельный участок с кадастровым номером: У общей площадью 580 кв.м. по Х, определив размер возмещения в сумме 3225632 рубля; прекратить право собственности ответчика Богданова Н.Г. на указанное недвижимое имущество, выселить и снять с регистрационного учета ответчика Богданова Н.Г. по указанному адресу, признать право государственной собственности Красноярского края на указанное имущество.

Представитель истца департамента градостроительства администрации г.Красноярска и третьего лица МКУ г.Красноярска «Управление капитального строительства» Ольховская Т.А., действующая на основании доверенностей №04/65-дг от 12 января 2017 года и №54 от 10 января 2017 года, исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, настаивала на размере возмещения за изымаемые объекты по представленной стороной истца оценке.

Ответчик Богданов Н.Г. и его представитель Сенченко Т.А., по устному ходатайству, в судебном заседании против удовлетворения иска не возражали, с определением выкупной цены, установленной по результатам судебной экспертизы. Дополнительно просили, что ответчик считает необходимым распределить судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, в случае если судом размер возмещения будет определен по судебной экспертизе, требования будут удовлетворены на 48,74%, в связи с чем, истец должен возместить ответчику Богданову Н.Г. денежную сумму в размере 15378 рублей (51,28%) за производство судебной экспертизы, за которую ответчиком понесены расходы в размере 30000 рублей.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены судебной повесткой, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли, пояснения на исковое заявление не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, с определением размера возмещения по судебной экспертизе, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 239 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

Согласно ст. 279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 Настоящей статьи.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Как установлено судом, ответчику Богданову Н.Г. на праве собственности принадлежат земельный участок, общей площадью 580 кв.м., по Х, с кадастровым номер: У; жилой дом, общей площадью 80,4 кв.м., септик, общей площадью 1,8 кв.м., баню, общей площадью 11,5 кв.м., подвал общей площадью 2,5 кв.м., гараж общей площадью 19,5 кв.м., котельную с коридором и санузлом, общей площадью 18,4 кв.м., теплицу, общей площадью 24 кв.м., хозяйственную постройку общей площадью 10,6 кв.м., хозяйственную постройку, общей площадью 12,7 кв.м., расположенные по адресу: Х (л.д. 12-21, 127, 128).

Согласно Распоряжению администрации г. Красноярска № 136-арх от 22 августа 2016 года «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе ул. Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова» принято решение об изъятии для государственных нужд Красноярского края в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова в Октябрьском районе г. Красноярска вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером У, жилой дом №12, котельная с коридором и санузлом, подвал, теплица, септик, гараж, баня, по адресу: Х (л.д. 4-7).

27 октября 2016 года в адрес ответчика направлено уведомление о принятом решении об изъятии недвижимого имущества с приложением отчета № 136/16-ГМ от 16 сентября 2016 года и соглашением об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд от 20 октября 2016 года (л.д. 8-11).

Рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований департамента градостроительства администрации г. Красноярска об изъятии для государственных нужд в государственную собственность Красноярского края спорного имущества после возмещения ответчику денежной компенсации за изымаемые объекты, о прекращении права собственности ответчика на указанные объекты недвижимости, о признании права государственной собственности Красноярского края на указанные объекты.

При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова в Октябрьском районе г. Красноярска, решение об изъятии объектов недвижимости и земельного участка путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, а именно произведена государственная регистрация решения об изъятии жилого помещения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственнику жилого помещения в письменной форме направлено уведомление о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации, указанное уведомление собственником получено.

Согласно Отчету № 136/16-ГМ, составленному Оценочно-консалтинговой компанией «РосЗБК» от 16 сентября 2016 года, представленного истцом, рыночная стоимость изымаемых объектов недвижимости, с учетом убытков составляет 3225 632 рубля (л.д.33-79).

Судом по ходатайству ответчика, не согласившегося с представленным заключением об оценке, согласно определению Октябрьского районного суда г.Красноярска от 20 апреля 2017 года назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Экспертиза и оценка региональной собственности».

Согласно заключению эксперта ООО «Экспертиза и оценка региональной собственности» № 21-05/17 от 31 мая 2017 года, рыночная стоимость земельного участка, общей площадью 580 кв.м., по Х с кадастровым номер: У составляет 1931898 рублей 80 коп.; жилого дом, общей площадью 80,4 кв.м. – 2020973 рубля 56 коп.; септика, общей площадью 1,8 кв.м. – 38163 рубля 18 коп.; бани, общей площадью 11,5 кв.м. – 335707 рублей 19 коп.; подвала общей площадью 2,5 кв.м. – 38163 рубля 18 коп.; гаража, общей площадью 19,5 кв.м. – 344067 рублей 19 коп.; котельной с коридором и санузлом, общей площадью 18,4 кв.м. – 528419 рублей 69 коп.; теплицы, общей площадью 24 кв.м. – 257249 рублей 40 коп.; хозяйственной постройки, общей площадью 10,6 кв.м. – 26228 рублей 46 коп.; хозяйственной постройки, общей площадью 12,7 кв.м. – 31424 рубля 67 коп.. Кроме того стоимость неотделимых улучшений, выполненных на земельном участке (ворота, забор, калитка, забетонированная и мощеная кирпичом территория двора) составила 383271 рубль 62 коп.; стоимость земеленых насаждений (яблоня-3, вишня-3, смородина-3, жимолость, малина, ель, дикая яблоня-1) с учетом размера убытков, связанных с неполучением урожая плодов и ягод составила 307250 рублей. Размер убытков, причиненных собственнику, связанных с изменением места проживания составил 374034 рубля 51 коп. Общая стоимость изымаемых объектов недвижимости, жилого дома, хозяйственных построек и земельного участка, расположенных по адресу: Россия, Красноярский край, Х, с учетом убытков, составляет 6616851 рубль 45 коп.

Указанное заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованные правовые акты и литературу, конкретные ответы на поставленные вопросы, не допускает неоднозначного толкования и не вводят в заблуждение. Необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификация, специальность, стаж работы эксперта не вызывает сомнения и соответствует необходимой квалификации, что подтверждается соответствующими документами.

Указанное экспертное заключение, соответствует требованиям ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Процессуальных нарушений, при составлении экспертного заключения, судом не установлено. Заключение эксперта отвечает всем требованиям, предъявляемым статьей 67 ГПК РФ к доказательствам, экспертами дана надлежащая оценка объектов оценки с приложением обширного и подробного фотоматериала, имеется ряд таблиц. При проведении данной оценки использовался сравнительный метод, а именно метод сравнения продаж (способы оценки типичного участка, жилого помещения и единицы сравнения). В заключении содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в связи с чем, оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что муниципальным образованием г.Красноярск были выполнены все требования действующего законодательства при проведении процедуры выкупа - изданы соответствующие постановления, зарегистрированные в Управлении Росреестра по Красноярскому краю, собственник в установленный законом сроком был уведомлен о предстоящем изъятии, подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о принятии решения о выкупе у ответчика спорного жилого помещения, земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, после выплаты истцом выкупной цены за вышеуказанные объекты.

Таким образом, оценив все представленные доказательства, суд полагает, что в основу определения выкупной стоимости должны быть положены результаты судебной оценочной экспертизы, исходя из которого, размер выкупной цены изымаемого недвижимого имущества, убытков определяется судом для выплаты ответчику Богданову Н.Г. в общем размере 6616851 рубль 45 коп.

При этом, суд также приходит к выводу о том, что право собственности ответчика Богданова Н.Г. на земельный участок, общей площадью 580 кв.м., по Х, с кадастровым номер: У; жилой дом, общей площадью 80,4 кв.м., септик, общей площадью 1,8 кв.м., баню, общей площадью 11,5 кв.м., подвал общей площадью 2,5 кв.м., гараж общей площадью 19,5 кв.м., котельную с коридором и санузлом, общей площадью 18,4 кв.м., теплицу, общей площадью 24 кв.м., хозяйственную постройку общей площадью 10,6 кв.м., хозяйственную постройку, общей площадью 12,7 кв.м., расположенные по адресу: Х, подлежит прекращению, после выплаты ему возмещения в размере 6616851 рубль 45 коп., с признанием права государственной собственности Красноярского края на указанное имущество.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Учитывая, что право собственности Богданова Н.Г. на изымаемое путем выкупа жилое помещение, расположенное по адресу: Х подлежит прекращению, то Богданов Н.Г. также подлежит выселению со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Разрешая ходатайство стороны ответчика о распределении судебных расходов за производство экспертизы, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, поскольку по мнению стороны ответчика исковые требования истца удовлетворены частично, суд полагает данные выводы основанными на неверном толковании норм права и не подлежащими применению, поскольку в силу прямого указания закона, расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано, при том, что заявленные исковые требования истца удовлетворены в полном объеме.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При обращении в суд истец государственную пошлину не оплачивал, имея льготу в виде освобождения от её уплаты, в связи с чем с ответчика Богданова Н.Г. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина исходя из удовлетворенных имущественных требований (6616851 рубль 45 коп.), в размере 41 284 рубля 26 коп. (13 200+0,5% от 5616851,45 рублей) + 300 рублей (за требование неимущественного характера), а всего 41 584 рубля 26 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Изъять для государственных нужд в собственность Красноярского края земельный участок, общей площадью 580 кв.м., по Х, с кадастровым У; жилой дом, общей площадью 80,4 кв.м., септик, общей площадью 1,8 кв.м., баню, общей площадью 11,5 кв.м., подвал общей площадью 2,5 кв.м., гараж общей площадью 19,5 кв.м., котельную с коридором и санузлом, общей площадью 18,4 кв.м., теплицу, общей площадью 24 кв.м., хозяйственную постройку общей площадью 10,6 кв.м., хозяйственную постройку, общей площадью 12,7 кв.м., расположенные по адресу: Х, принадлежащие на праве собственности Богданов Н.Г., после выплаты Богданов Н.Г. возмещения в размере 6616851 рубль 45 коп.

Прекратить право собственности Богданов Н.Г. на земельный участок, общей площадью 580 кв.м., по Х, с кадастровым У; жилой дом, общей площадью 80,4 кв.м., септик, общей площадью 1,8 кв.м., баню, общей площадью 11,5 кв.м., подвал общей площадью 2,5 кв.м., гараж общей площадью 19,5 кв.м., котельную с коридором и санузлом, общей площадью 18,4 кв.м., теплицу, общей площадью 24 кв.м., хозяйственную постройку общей площадью 10,6 кв.м., хозяйственную постройку, общей площадью 12,7 кв.м., расположенные по адресу: Х, после выплаты Богданов Н.Г. возмещения в размере 6616851 рубль 45 коп.

Выселить Богданов Н.Г. из жилого дома, расположенного по адресу: Х, сняв его с регистрационного учета по указанному адресу.

Признать право государственной собственности Красноярского края на земельный участок, общей площадью 580 кв.м., по Х, с кадастровым У; жилой дом, общей площадью 80,4 кв.м., септик, общей площадью 1,8 кв.м., баню, общей площадью 11,5 кв.м., подвал общей площадью 2,5 кв.м., гараж общей площадью 19,5 кв.м., котельную с коридором и санузлом, общей площадью 18,4 кв.м., теплицу, общей площадью 24 кв.м., хозяйственную постройку общей площадью 10,6 кв.м., хозяйственную постройку, общей площадью 12,7 кв.м., расположенные по адресу: Х.

Взыскать с Богданов Н.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 41 584 рубля 26 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко