Решение суда об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации № 2а-2003/2017 ~ 9-1767/2017

Дело №а-2003/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 27 июля 2017 г.

Судья Левобережного районного суда <адрес> Бражникова Т.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства в помещении суда административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> Федотова Е.А. к Лавлинской М.И. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав - исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> Федотова Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Лавлинской М.И. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обосновании заявления указано, что судебный пристав-исполнитель, рассмотрев материалы сводного исполнительного производства, возбужденного в отношении должника Лавлинской М.И. на основании постановлений по делу об административных правонарушениях, выданных Центром видеофиксации ГУ МВД по <адрес> о взыскании штрафов, установил, что должник в установленный срок, в добровольном порядке требования исполнительных документов не исполнил. Каких-либо сведений судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения, не представил. Задолженность по исполнительным документам о взыскании штрафов за нарушение правил дорожного движения в отношении Лавлинской М.И. составляет 40 300 руб.

Просит установить должнику Лавлинской М.И. временное ограничение на выезд Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству, а именно до полного погашения задолженности по административным штрафам в размере 40 300 руб. (л.д.5-10).

Административный истец - судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> Федотова Е.А. в судебном заседании не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Лавлинской М.И. в суд не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, почтовый конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В связи с неявкой сторон, явка которых не была признана судом обязательной, на основании ч. 5 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 20.06.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 04.08.2015г. (л.д.12).

20.06.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 04.08.2015г. (л.д.13).

12.06.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 28.07.2015г. (л.д.14).

19.07.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 04.09.2015г. (л.д.15).

06.07.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 19.08.2015г. (л.д.17).

01.07.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 14.08.2015г. (л.д.19).

07.08.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 5000 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 24.08.2015г. (л.д.20).

14.09.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 30.10.2015г. (л.д.21).

02.08.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 21.09.2015г. (л.д.22).

10.08.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 29.09.2015г. (л.д.23).

09.08.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 29.09.2015г. (л.д.24).

25.08.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 09.10.2015г. (л.д.25).

17.08.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 06.10.2015г. (л.д.26).

15.07.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 01.09.2015г. (л.д.28).

29.06.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 11.08.2015г. (л.д.30).

27.08.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 13.10.2015г. (л.д.34).

27.08.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 5000 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 13.10.2015г. (л.д.35).

30.11.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 1000 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 11.12.2015г. (л.д.37).

31.08.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 1500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 12.09.2015г. (л.д.38).

20.07.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 1500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 02.08.2015г. (л.д.39).

26.07.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 08.09.2015г. (л.д.40).

25.07.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 08.09.2015г. (л.д.41).

03.06.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 14.07.2015г. (л.д.43).

31.05.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 14.07.2015г. (л.д.44).

30.06.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 1000 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 14.07.2015г. (л.д.45).

16.05.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 30.06.2015г. (л.д.46).

13.05.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 26.06.2015г. (л.д.47).

14.03.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 28.04.2015г. (л.д.49).

12.03.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 800 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 24.04.2015г. (л.д.50).

10.03.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 22.04.2015г. (л.д.51).

17.03.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 29.04.2015г. (л.д.52).

19.03.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 06.05.2015г. (л.д.53).

20.03.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 06.05.2015г. (л.д.55).

24.03.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 08.05.2015г. (л.д.56).

25.03.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 08.05.2015г. (л.д.57).

26.03.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 08.05.2015г. (л.д.58).

30.03.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 13.05.2015г. (л.д.59).

02.04.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 1500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 18.05.2015г. (л.д.60).

05.05.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 23.06.2015г. (л.д.61).

10.05.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 23.06.2015г. (л.д.62).

11.05.2015г. Лавлинской М.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № о взыскании штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 24.06.2015г. (л.д.64).

Постановления о привлечении Лавлинской М.И. к административной ответственности поступили на исполнение в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

На основании вышеперечисленных постановлений Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в отношении Лавлинской М.И. судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства (л.д.66-120).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Федотова Е.А. указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство о взыскании с Лавлинской М.И. штрафов на общую сумму 40 300 руб. и присвоен №-СД.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать свою страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано лишь до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание этой задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.

При этом по смыслу ч. 1 той же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

В данном случае требования заявлены в порядке ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", из смысла которой не следует безусловное применение судом такой меры, как временное ограничение на выезд из РФ, а законом взыскателю предоставлено право на обращение в суд с указанными требованиями, которые подлежат разрешению с учетом конкретных обстоятельств.

Из материалов дела усматривается, что принятые судебным приставом меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа ввиду уклонения должника от их исполнения.

Сведения о том, что постановления о наложении административных штрафов на ответчика в настоящее время отменены или изменены, суду не представлено.

Оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, учитывая сумму задолженности по выплате административных штрафов у ответчика, суд приходит к выводу о том, что требования судебным приставом-исполнителем заявлены правомерно и подлежат удовлетворению, поскольку ограничение выезда с территории РФ является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения законно установленного обязательства, заявление судебного пристава-исполнителя о введении ограничений на выезд должника в данном случае не преследует цели его наказания за неплатежеспособность, а направлено лишь на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

С учетом изложенного требования судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП <адрес> об установлении временного ограничения на выезд из РФ в отношении должника Лавлинской М.И. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 64, 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», КАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> Федотова Е.А. к Лавлинской М.И. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить Лавлинской М.И. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД, а именно до полного погашения задолженности по административным штрафам в размере 40 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья: Т.Е. Бражникова

Решения судов в категории "Судебная практика по установлению для должника временного ограничения на выезд за границу и управление транспортным средством"

Решение суда об установлении Беломестнову АЮ временного ограничения на выезд из Российской Федерации

Судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска обратился в суд с заявлением об установлении Беломестнову АЮ временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Свои требования мотивировал тем, что 27.11.2015 года в о...

Решение суда об установлении Галандцеву Сергею Олеговичу временного ограничения на выезд из РФ

судебный пристав - исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району обратился в суд с заявлением об установлении Галандцеву С.О. временного ограничения на выезд из РФ. Требования мотивировал тем, что в отношении должника возбуждено...