Постановление суда по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ № 5-828/2017 | Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов

                                                                                               дело № 5-828/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Казань                                                                                    29 ноября 2017 года

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Д.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сагирова Р. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Изучив материалы дела об административном правонарушении полагаю, что они подлежат возвращению в связи с неправильным составлением протокола.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешив его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу ил законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства разъясняются их права и обязанности, предусмотренные данным Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно части 4.1. статьи 28.2 КоАП РФ в случае не явки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствии.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № составлен без участия Сагирова Р.Р. в отсутствие сведений о надлежащем извещении Сагирова Р.Р. по месту регистрации о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ. В повестке Сагиров Р.Р. для составления протокола об административном правонарушении извещен на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут (л.д.5) в то время как протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 3 статьи 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении помимо прочего выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Установленные недостатки материалов дела указывают на нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности при составлении протокола об административном правонарушении, поскольку должны быть разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, он имеет право представлять объяснения и замечание по содержанию протокола.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении Сагирова Р.Р., а также другие материалы дела на стадии подготовки дела к рассмотрению подлежат возвращению, составившему его должностному лицу для составления протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 28.2КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сагирова Р. Р., возвратить в Казанский территориальный орган Госалкогольинспекции Республики Татарстан.

Судья                                                                                                 Д.Н.Латыпова