Постановление суда по ст. 8.2 КоАП РФ № 5-246/2017 | Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-246/2017

18 августа 2017 года                                                                                  город Самара

Судья Ленинского районного суда г. Самара Ретина М.Н., при секретаре Малиновской Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении физического лица Бессарабова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В отношении Бессарабова В.В. главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара составлен протокол об административном правонарушении № от 17.07.2017, согласно которому Бессарабовым В.В. было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил при обращении с отходами производства и потребления, а именно: несанкционированном сбросе (складировании) отходов производства и потребления, подобным отходам от сноса и разборки зданий, после их транспортировки на автомашине «Самосвал», государственный регистрационной знак <данные изъяты>, непосредственно на почву земельного участка в районе завода «Родник», на пересечении <адрес> <адрес> г.о. Самара, то есть за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей.

08.06.2017 главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара Т.Д.Н. было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении собственника транспортного средства марки самосвал <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, М.А.П..

Из опроса М.А.П.. от 14.07.2017 установлено, что транспортным средством манки самосвал FAW, регистрационный номер <данные изъяты>, 01.06.2017 управлял водитель – Бессарабов В.В..

Таким образом, Бессарабовым В.В. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Бессарабов В.В. не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд считает воможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Департамента городского хозяйства и экологии Администрации              г.о. Самара Т.Д.Н. в судебном заседании просила привлечь Бессарабова В.В. к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара, суд считает, что факт совершения Бессарабовым В.В. административного правонарушения установлен и доказан.

В судебном заседании установлено, что 01.06.2017 в 17 час. 06 мин. при проведении планового мероприятия по контролю Советского внутриквартального района г.о. Самара главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара Т.Д.Н. выявлено нарушение требований ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.02.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно 01.06.2017 года неустановленным лицом осуществлен несанкционированный сброс (складирование) отходов производства и потребления, подобным отходам от сноса и разборки зданий, после их транспортировки на автомашине «Самосвал», государственный регистрационной знак <данные изъяты>, непосредственно на почву земельного участка в районе завода «Родник», на пересечении <адрес>, то есть за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей.

08.06.2017 главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара Т.Д.Н. было вынесено определение № 1 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении собственника транспортного средства марки самосвал <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, Мельянец А.П..

Из опроса М.А.П. от 14.07.2017 установлено, что транспортным средством марки самосвал <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, 01.06.2017 управлял водитель – Бессарабов В.В.

В своем опросе от 17.06.2017 Бессарабов В.В. указал, что в момент административного правонарушения от 01.06.2016 в 17 час. 06 мин. он осуществлял сброс отходов с транспортного средства марки самосвал FAW, регистрационный номер <данные изъяты>, на пересечении <адрес>.

17.07.2017 в отношении Бессарабова В.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз опасных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

Вина Бессарабова В.В., по мимо его опроса от 17.06.2017, подтверждается также исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 17.07.2017 (л.д. 6-8);

- фотоматериалом (л.д. 24);

- актом № от 01.06.2017 г. по результатам проведения мероприятия по контролю (л.д. 21-23).

Таким образом, в действиях Бессарабова В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, а именно: сброс (складирование) отходов производства и потребления в виде отходов производственного бетона после их транспортировки непосредственно на почву земельного участка за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, виновность Бессарабова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела.

Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях Бессарабова В.В. состава административного правонарушения, суду не представлено, в связи с чем, он был в пределах срока правомерно привлечен к административной ответственности по               ст. 8.2 КоАП РФ, уполномоченным на то органом и в соответствии с установленным порядком.

Таким образом, суд полагает, что действия Бессарабова В.В. верно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ.

При определении вида административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 8.2, ч. 1 ст. 29.9, п. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать физическое лицо Бессарабова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области) <данные изъяты>

На постановление может быть подана жалоба в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Самара.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья:                                      подпись                                                        М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья: