Постановление суда по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ № 5-227/2017 | Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         по делу об административном правонарушении №

21 июля 2017 года                                                                                                    г.Самара

Ленинский районный суд г.Самара в составе председательствующего Гороховик О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Социальное развитие» по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Социальное развитие» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении требований ст.ст.47.2, п.11 ст. 47.6 Федерального закона №73-ФЗ. п.14 охранного обязательства утвержденного приказом Управления от 25.07.2016г № объекта культурного наследия федерального значения «Здание пивного бара фон Вакано, 1903г.», расположенного по адресу: <адрес> и принадлежащего на праве собственности ООО «Социальное развитие», а именно не установлены информационные надписи и обозначения на фасаде объекта.

При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ООО «Социальное развитие» пояснил вину не признал, при этом пояснила, что ООО «Социальное развитие» принимаются меры для реставрации объекта.

Представитель Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области, действующий по доверенности, поддержал протокол об административном правонарушении, просил привлечь ООО «Социальное развитие» к административной ответственности.

Оценивая имеющиеся материалы, суд считает, что факт совершения ООО «Социальное развитие» административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 30.06.2017г.;

- актом контроля за состоянием объекта культурного наследия от 22.03.2017г;

- приказом № от 22.12.2016г об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия федерального значения «Здание пивного бара фон Вакано, 1903г.», расположенного по адресу: <адрес>;

- охранным обязательством и паспортом объекта культурного наследия федерального значения «Здание пивного бара фон Вакано, 1903г.», расположенного по адресу: <адрес>;

- актом технического состояния объекта культурного наследия №-М от 30.06.2016г.;

- выпиской из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.03.2017г;

Также суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия. Как установлено п.11 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

В соответствии со ст. 47.2 Закона №73-ФЗ лица, указанные в п.11 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ, при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия обязаны в установленные охранным обязательством сроки обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Проверкой, проведенной 22.03.2017г. должностными лицами Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области, установлено, что в установленные охранным обязательством срок, т.е. до 05.03.2017г., не выполнены требования ст.ст.47.2, п.11 ст. 47.6 Федерального закона №73-ФЗ. п.14 охранного обязательства утвержденного приказом Управления от 25.07.2016г № объекта культурного наследия федерального значения «Здание пивного бара фон Вакано, 1903г.», расположенного по адресу: <адрес> и принадлежащего на праве собственности ООО «Социальное развитие».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ указанное здание принадлежит на праве собственности ООО «Социальное развитие».

Таким образом, квалификация действиям ООО «Социальное развитие» дана верная.

При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного ООО «Социальное развитие» правонарушения, а также то, что каких-либо тяжких негативных последствий в результате совершения данного правонарушения не наступило, совершение административного правонарушения впервые, суд приходит к выводу о возможности назначения минимального размере штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.7.13 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Социальное развитие», виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

        Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующие реквизиты:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Мотивированное постановление изготовлено 21.07.2017г.

Судья                                                                           О.В. Гороховик