Постановление суда по ст. 17.7 КоАП РФ № 5-293/2017 | Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

                                        Дело № 5-293/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск                                      26 сентября 2017 г.

    Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Сошкиной Г.А.,

при секретаре Головиной Л.Н.,

с участием государственного инспектора отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску Глазова С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Керамзит», юридический адрес<адрес>, ИНН №, ОГРН №, дата постановки на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ,

по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

10.07.2017 года по адресу: <адрес>, ООО «Керамзит» не направило истребуемые сведения в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, возбужденного 27 июня 2017 года по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, а также при невозможности предоставления указанных сведений не уведомило об этом должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен государственным инспектором отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску Глазовым С.Г.

В судебное заседание законный представитель либо защитник ООО «Керамзит» не явились, были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. Учитывая надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя либо защитника ООО «Керамзит».

Государственный инспектор отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску Глазов С.Г. в судебном заседании показал, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Керамзит» был составлен законно и обоснованно, поскольку получив определение об истребовании сведений, юридическим лицом не были предприняты никакие меры по его исполнению, а умышленное бездействие препятствовало всестороннему, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела об административном правонарушении. Кроме того указал, что до настоящего времени истребуемые документы должностному лицу в полном объеме не представлены.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав государственный инспектор отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску Глазова С.Г., прихожу к выводу о виновности ООО «Керамзит» в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из представленных материалов дела следует, что 27.06.2017 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ООО «Керамзит» по факту выявления 19 июня 2017 года в 17 часов 30 минут на автодороге М 5 УРАЛ 872 км., Сызранского ра    йона транспортного средства Мерседес, государственный регистрационный знак № в составе полуприцепа SDP27, государственный регистрационный номер №, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза, без специального разрешения, предусмотренного ст. 31 ФЗ № 257 от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ». Согласно акта № 1983 от 19 июня 2017 года, фактическая нагрузка на 2-ю ось составила 10780 кг, при допустимой с учетом прицепа 10200 кг., то есть превышение составило 5,6 %.

Определением государственного инспектора отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску Глазова С.Г. от 27.06.2017 у юридического лица - ООО «Керамзит» истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, которые необходимо было представить в трехдневный срок со дня получения определения в группу технического контроля отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску, а именно: заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ ООО «Керамзит», заверенную копию договора (или иного документа) на осуществление перевозки (доставки) груза, согласно транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства Мерседес, государственный регистрационный номер №, заверенную транспортную накладную № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о принятии груза к перевозке, заверенную копию документов на технические средства измерения массы и осевых нагрузок транспортного средства (или иного документа) на осуществление измерения массы и осевых нагрузок транспортного средства Мерседес, государственный регистрационный знак № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определение от 27.06.2017 года было направлено в адрес ООО «Керамзит» по средствам факсимильной связи и было получено адресатом 05.07.2017 года, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения.

Вместе с тем, ООО «Керамзит» в течение трех дней с момента получения определения, то есть в срок до 10.07.2017 года, не предоставило должностному лицу административного органа запрашиваемую информацию.

Факт совершения ООО «Керамзит» административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела и проведении административного расследования; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Таким образом, в действиях ООО «Керамзит» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, - умышленное невыполнение законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что представление запрашиваемых сведений было необходимо для осуществления законной деятельности государственного инспектора, а именно для всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств, имеющих значение для дела об административном правонарушении при проведении административного расследования.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Решая вопрос о виновности ООО «Керамзит» в совершении вменяемого ему правонарушения, суд, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, приходит к выводу, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм административного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Суд с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа. Оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности ООО «Керамзит» суд не усматривает.

Обстоятельств, указанных в ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется в связи с чем основания для освобождения ООО «Керамзит» от административной ответственности отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

признать общество с ограниченной ответственностью «Керамзит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей (пятьдесят тысяч рублей).

Перечислить административный штраф в УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН 7303013280, КПП 732501001, р/счет 40101810100000010003 в отделение Ульяновск, БИК 047308001, ОКАТО 73701000, ОКАТО 73701000, КБК 18811607000016000140, УИН 18810473170340000334.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                                                   Г.А. Сошкина