Постановление суда по ст. 17.7 КоАП РФ № 5-875/2017 | Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дело №5- 875 /17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 октября 2017 года                                             город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Киреевой Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Электротехсервис - Универсал», юридический адрес: г.Ульяновск, ул. Шоферов, д. 4Б, стр. 1 (ОГРН 1107328000130, ИНН 7328058043, дата государственной регистрации 25.01.2010),

У С Т А Н О В И Л А:

14 августа 2017 года ООО «Электротехсервис - Универсал» не направило истребуемые Государственным инспектором отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску ФИО2 сведения. В связи с разрешением дела об административном правонарушении возбужденного 22 августа 2017 года по части 1 статьи 11.23 КоПА РФ, им был направлен запрос в ООО «Электротехсервис - Универсал» о предоставлении в трехдневный срок со дня получения определения копий документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Данное определение было направлено заказным почтовым отправлением 31 июля 2017 года исх. 100/Г-1207 и получено получателем 08 августа 2017 года.

По состоянию на 14.08.2017 определение Государственного инспектора отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску ФИО2 не был исполнен, из запрашиваемых документов была представлена только копия трудового договора, подтверждающая трудовые отношения с водителем Мустафиным Н.Т.

В связи с изложенным Государственным инспектором отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску ФИО2 22.08.2017 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении о отношении ООО «Электротехсервис - Универсал» по ст. 17.7 КоАП РФ и в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ направлено дело на рассмотрение в Заволжский районный суд г.Ульяновска.

Представитель ООО «Электротехсервис-Универсал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Государственный инспектор отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску ФИО2 в судебном заседании пояснил, что по состоянию на 16.10.2017 запрос не исполнен.

Выслушав пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела следует и фактически установлено в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, что государственным инспектором отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску ФИО2 28.07.2017 было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, а именно:

- заверенную копию путевого листа на транспортное средство ГАЗ 3034 RU государственный регистрационный знак № от 26.07.2017;

-заверенные копии приказов о закреплении обязанностей и возложении ответственности на работников предприятия по исполнению функций: ответственного за работу транспорта, инженера по безопасности дорожного движения, контрольного механика, диспетчера, копии должностных инструкций и аттестаций на право занимать соответствующие должности указанных лиц;

- заверенную копию трудовых договоров (или иного документа), подтверждающие трудовые отношения с водителем Мустафиным Наилем Тахировичем;

- заверенную копию договора с медицинской организацией на оказание услуг по проведению предрейсововго медицинского осмотра водителей транспортных средств. Выписку из журнала проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств за26.07.217, и (или) копии приказов о закреплении обязанностей и возложении ответственности на работников предприятия, а также должностных инструкций и аттестаций на право занимать соответствующие должности указанных лиц.

Данное определение было направлено заказным письмом и получено представителем ООО «Электротехсервис - Универсал» 08 августа 2017 года.

Однако, по состоянию на 14.08.2017 определение государственного инспектора отдела ГИБДД УМВД отдела ГИБДД УМВД России по                                 г. Ульяновску не было исполнено, из запрашиваемых документов была предоставлена только копия трудового договора с Мустафиным Н.Т., заверенная копия приказа о возложении ответственности на работника предприятия за работу транспорта, инженера по безопасности дорожного движения.

Тем самым ООО «Электротехсервис - Универсал» умышленно не выполнило требования должностного лица.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

- протоколом 73 АЮ № 007123 от 30 августа 2017 года об административном правонарушении, извещением от 31 июля 2017 года №100/Г-1207,

    - копия определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 28 июля 2017 года, согласно которому у руководителя ООО «Электротехсервис - Универсал», при этом разъяснена ст. 26.10 КоАП РФ о порядке и сроке предоставления запрошенных сведений;

    - копией сведений о получении ООО «Электротехсервис - Универсал» 08.08.2017 определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 28.07.2017,

    - копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.08.2017 в отношении ООО «Электротехсервис - Универсал».

Оснований ставить под сомнение правильность и объективность составленных процессуальных документов у суда не имеется, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.

При рассмотрении данного дела об административных правонарушениях никаких обстоятельств, объективно препятствующих юридическому лицу предоставить документы по требованию должностного лица, установлено не было.

В связи с вышеизложенным, в действиях (бездействии) ООО «Электротехсервис - Универсал» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При возбуждении дела об административном правонарушении, оформлении соответствующих материалов и передаче дела в суд должностным лицом нарушений норм материального права и процессуальных требований не допущено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, совершение правонарушения умышленно, не исполнение законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, по настоящее время, в качестве смягчающего обстоятельства учитываю впервые привлечение к административной ответственности, и считает возможным избрать меру наказания, не связанную с административным приостановлением деятельности, назначив наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 50 000 рублей. Отягчающих обстоятельств не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать общество с ограниченной ответственностью «Электротехсервис - Универсал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ на расчетный счет 40101810100000010003 УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 7303013280 КПП 732501001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновск, БИК 047308001 ОКТО 73701000 КБК 188116070000016000140 УИН 18810473170340000407.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Судья                                        Е.В. Киреева.