Постановление суда по ст. 17.7 КоАП РФ № 5-115/2017 | Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

         Дело № 5-115/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 декабря 2017 года                     г. Ульяновск

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Таранова А.О.,

при секретаре Хасановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

акционерного общества «Ульяновсктрансстрой» (<данные изъяты>), юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛА:

в ходе проведенной прокуратурой Железнодорожного района г. Ульяновска по коллективному обращению работников АО «Ульяновсктрансстрой» были выявлены нарушения трудового законодательства по факту невыплаты денежных средств.

Направленное 24 июля 2017 года представление об устранении нарушений закона в адрес АО «Ульяновсктрансстрой» с требованием представить сведения об устранении нарушений.

Поскольку ответа не последовало, 09.11.2017 в адрес                                                 АО «Ульяновсктрансстрой» была направлена повестка о вызове в прокуратуру Железнодорожного района г. Ульяновска с просьбой явиться 24.11.2017 для решения вопроса о возбуждении дела по ст. 17.7 КоАП РФ.

Так как истребуемые сведения не были представлены со стороны                         АО «Ульяновсктрансстрой», просит привлечь вышеуказанную организацию к административной ответственности.

В судебное заседание явился прокурор Кузичева Н.Е., которая просила привлечь к административной ответственности общество.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в               июне 2017 года в ходе проведенной прокуратурой Железнодорожного района                     г. Ульяновска по коллективному обращению работников АО «Ульяновсктрансстрой» были выявлены нарушения трудового законодательства по факту невыплаты денежных средств.

24 июля 2017 года в адрес АО «Ульяновсктрансстрой» было направлено представление об устранении нарушений закона с требованием о рассмотрении данного представления с участием представителя прокуратуры Железнодорожного района г. Ульяновска, принятии мер к устранению и недопущению указанных нарушений, рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении закона, и сообщении о результатах и принятых мерах.

Данное представление было получено АО «Ульяновсктрансстрой»                          10 августа 2017 года согласно сведениям с сайта ФГУП «Почта России».

Поскольку ответа от общества не последовало 09.11.2017 в адрес                          АО «Ульяновсктрансстрой» была направлена повестка о вызове в прокуратуру Железнодорожного района г. Ульяновска с просьбой явиться 24.11.2017 для решения вопроса о возбуждении дела по ст. 17.7 КоАП РФ, полученное названной организацией 17.11.2017.

Постановлением прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска от 24.11.2017 было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении АО «Ульяновсктрансстрой».

Доказательств представления сведений об устранении нарушений закона с требованием о рассмотрении данного представления с участием представителя прокуратуры Железнодорожного района г. Ульяновска, принятии мер к устранению и недопущению указанных нарушений, рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении закона, и сообщении о результатах и принятых мерах ни в прокуратуру ни суду не представлено.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Таким образом, действия АО «Ульяновсктрансстрой» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Вина АО «Ульяновсктрансстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

При принятии решения по делу судья учитывает согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судья принимает во внимание тот факт, что юридическое лицо ранее к административной ответственности за подобное правонарушение не привлекалось, и обстоятельств, отягчающих административное наказание, не имеется.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за выявленные нарушения, судья полагает, что цели наказания могут быть достигнуты назначением наказания в виде штрафа в минимальном размере.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе за малозначительностью, не усматривается.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать акционерное общество «Ульяновсктрансстрой» (<данные изъяты>), юридический адрес:                              <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Сумма штрафа подлежит оплате на расчетный счет: <данные изъяты> (получатель УФК по Ульяновской области).

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     А.О. Таранова