Постановление суда по ст. 17.7 КоАП РФ № 5-185/2017 | Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дело № 5-185/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2017 года г.Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска С.Н. Опалей, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Стандарт ДВ», зарегистрированного и расположенного по адресу г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, дом 18 офис 5, ОГРН 1152722000310, ИНН 2722033513,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 в отношении ООО «Стандарт ДВ» составлен протокол об административном правонарушении от 03 августа 2017 года о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 3-4).

Согласно данному протоколу, ООО «Стандарт ДВ» истребуемые документы (либо информацию об их отсутствии) в установленный срок до 15 июня 2017 не представило, таким образом, допустило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель ООО «Стандарт ДВ» не явился. Извещение о месте и времени рассмотрения дела было направлено по месту регистрации, однако почтовое отправление возвратилось в суд с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу. Таким образом, в соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. От 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо считается извещенным о времени и месту судебного рассмотрения и судья считает возможным рассмотреть дело.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что Управлением государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 26 мая 2017 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО <данные изъяты> осуществляющего перевозку груза с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства, с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения данным транспортным средством.

26 мая 2017 года в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и документов в отношении данной перевозки вынесено определение об истребовании от ООО «Стандарт ДВ» информации о лице, осуществляющем перевозку груза (сборный груз), согласно товарно-транспортной накладной б/н от 16.05.2017 от грузоотправителя ООО «Стандарт ДВ» г. Хабаровск грузополучателю ООО <данные изъяты> с. Соловьевск, Амурская область (с предоставлением надлежащим образом заверенных копий договора на перевозку груза, акта выполненных работ, товарных, транспортных накладных, документов, подтверждающих факт оплаты вышеуказанных работ, и иных документов, относящихся к данной перевозке), которое получено юридическим лицом 09 июня 2017 года. Истребуемые сведения должны были быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, т.е. до 15 июня 2017 года по адресу Амурская область, г. Райчихинск, ул. Пионерская, 15 или на электронный адрес ugadn 28_r@mail.ru. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее настоящее определение.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Вместе с тем, истребуемые документы, либо информация об их отсутствии в установленный срок до 15 июня 2017 года не представило.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Стандарт ДВ» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ходе судебного разбирательства обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение. Факты нарушения законодательства подтверждаются также: протоколом об административном правонарушении от 03.08.2017г., определением об истребовании сведений в отношении ООО «Стандарт ДВ» от 26.05.2017г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений в отношении ООО <данные изъяты> от 26.05.2017г., актом № 394/Р результатов планового (рейдового) осмотра, обследования грузового транспортного средства от 17.05.2017г., товарно-транспортной накладной, сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Стандарт ДВ» и другими материалами дела.

Данные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении и оценены судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом данных о том, что ООО «Стандарт ДВ» предприняты все меры по выполнению законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

Учитывая установленные обстоятельства дела прихожу к выводу о том, что в действиях юридического лица - ООО «Стандарт ДВ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Стандарт ДВ» в совершении данного административного правонарушения нашла свое полное подтверждение.

Таким образом, у ООО «Стандарт ДВ» имелась возможность надлежащим образом исполнить требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, однако этого сделано не было.

Оценивая размер подлежащего применению к юридическому лицу административного наказания, судья учитывает следующее.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, признание вины.

Оснований для освобождения юридического лица ООО «Стандарт ДВ» от административной ответственности не усматривается.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица судьей не установлено

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Однако, учитывая то обстоятельство, что ООО «Стандарт ДВ» ранее к административной ответственности не привлекалось и данных об этом у судьи не имеется, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, при рассмотрении дела вредных последствий не выявлено, судья считает, что менее строгий вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания нежели приостановление деятельности и с учетом всех обстоятельств дела, возможно, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать ООО «Стандарт ДВ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель штрафа – УФК по Амурской области (УГАДН по Амурской области), ИНН 2801030057, КПП 280101001, р/с 40101810000000010003 в Отделении Благовещенск БИК 041012001 ОКТМО 10701000 Код 10611690040046000140 УИН 0.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский районный суд г. Хабаровска.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Копия верна, Судья С.Н. Опалей

Постановлении е в силу не вступило, подлинник подшит в деле № 5-185/2017, находящееся в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь с/з М.С. Серикова