Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 5-437/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

Дело № 5-437/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 октября 2017 г. г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Медицинский центр Авиценна» (юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РПФ, от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по <адрес> Довгодько Н.П., при проведении плановой проверки в отношении ООО «Медицинский центр Авиценна» по распоряжению руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе осмотра помещений ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 час. установлено, что названным юридическим лицом по адресу: <адрес>, № <адрес>, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений, а именно: в процедурном кабинете с постоянным рабочим местом персонала отсутствует естественное освещение, кабинет не оборудован умывальником с подводкой горячей воды, что является нарушением требований п. 5.5, п. 7.1 главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (далее - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю – Яровой Е.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердил обстоятельства, изложенные в составленном в отношении ООО «Медицинский центр Авиценна» протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. Просил назначить наказание в пределах санкции, установленной ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель ООО «Медицинский центр Авиценна» - генеральный директор Тарасова Н.В. не оспаривала выявленное по результатам проверки нарушение п. 5.5 главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, пояснив, что на сегодняшний день указанное нарушение устранено, в процедурном кабинете установлен электротитан для подводки горячей воды к умывальнику. Не согласилась с вменением юридическому лицу нарушения п. 7.1 главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, ссылаясь на то, что помещение процедурного кабинета выделено стеклянными перегородками, верхняя часть которых прозрачная, в помещении, имеющем большое окно. Считает, что с учетом расположения процедурного кабинета естественное освещение, проникающее через световые проемы ограждающих конструкций, является достаточным, о чем, по ее мнению, свидетельствует положительное санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.<данные изъяты>.03.11. Кроме того, помещение процедурного кабинета не является местом постоянного пребывания медицинского персонала и пациентов. Медработник в течение рабочего дня находится за регистрационной стойкой в помещении, в котором расположено окно, и проходит в процедурный кабинет для взятия анализов в случае обращения пациентов.

Заслушав доводы участников процесса, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с п. 5.5 главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах персонала, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями.

Материалами дела подтверждено и представителем юридического лица не оспаривается, что на момент проведения проверки должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в процедурном кабинете ООО «Медицинский центр Авиценна» по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствовала подводка горячей воды к умывальнику.

Факт нарушения указанных санитарно-эпидемиологических требований подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением о начале проведения плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением № о продлении срока проведения выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, договором аренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, достоверность которых сомнений не вызывает. Допущенное нарушение санитарно-эпидемиологических требований образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, нахожу обоснованными и неопровергнутыми достаточными доказательствами доводы представителя ООО «Медицинский центр Авиценна» о недоказанности факта нарушения юридическим лицом п. 7.1 главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

В соответствии с п. 7.1 главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 помещения с постоянным пребыванием пациентов и персонала должны иметь естественное освещение.

Доводы представителя ООО «Медицинский центр Авиценна» о достаточности естественного освещения процедурного кабинета, проникающего через светопрозрачные стеклянные ограждающие конструкции данного помещения, материалами дела не опровергнуты. Измерения естественного освещения в ходе проверки не проводились, соответствующие документы в деле отсутствуют. Кроме того, административным органом также не предоставлено надлежащих доказательств тому, что процедурный кабинет является местом постоянного пребывания медицинского персонала и пациентов.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, с учетом закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа презумпции невиновности, прихожу к выводу о наличии оснований для исключения из объема вмененного ООО «Медицинский центр Авиценна» административного правонарушения нарушения п. 7.1 главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

В соответствии с положениями ст.ст. 2.1, 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, отношения представителя юридического лица, привлекаемого к ответственности, к содеянному, принятия мер к устранению выявленного нарушения п. 5.5 главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ООО «Медицинский центр Авиценна» (№ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Исключить из объема вмененного ООО «Медицинский центр Авиценна» административного правонарушения нарушение п. 7.1 главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Логинова

№

№