Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 5-715/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

Дело № 5-715/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово                                                                               30 ноября 2017 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Кузнецов А.А.,

С участием защитника Компанеец И.Ю. представившего доверенность от 20.11.2017 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бэст Прайс Новосибирск»,

УСТАНОВИЛ:

26.09.2017 года ООО «Бэст Прайс Новосибирск» при эксплуатации помещений, предназначенных для предприятия торговли, по адресу: <адрес>, «Fix Price» инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по защите помещений от проникновения грызунов проведены не в полном объеме:

- сбор отходов 4 и 5 классов в помещениях предприятия торговли проводится в емкости без крышек, что не соответствует требованиям п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.10.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

- в помещениях предприятия торговли «Fix Price» (зона приемки товара, торговый зал) не проведена герметизация отверстий в местах прохождения коммуникаций и стенах, в служебном помещении для персонала в потолке образовались отверстия, что может служить местом укрытий для грызунов, что не соответствует требованиям п.3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»,

- в торговом зале в месте выхода вентиляционного отверстия не установлена сетка (решетка), что не соответствует требованиям п.3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»,

- уборка помещений предприятия торговли «Fix Price» по адресу <адрес> проводится некачественно, в торговом зале за стеллажами обнаружен мелкий бытовой мусор, упаковка продуктов питания (консервы, кондитерские изделия) пыльная, что не соответствен требованиям п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»,

- на момент проведения экспертизы хранение продуктов питания (кондитерские изделия, напитки, бумажные полотенца и т.д.) проводилось на полу без применения стеллажей и подтоварников, что не соответствует требованиям п.7.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»,

Защитник    ООО «Бест Прайс Новосибирск» в судебном заседании представил письменные возражения, дополнительные доказательства подтверждающие устранение допущенных нарушений.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с п.3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают: использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей; устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках; герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях; защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами; использование профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств, безопасных для человека; создание свободного доступа к подсобным помещениям (мусорокамер, подвалов, лестничных клеток, чердаков), помещений для хранения пищевых продуктов и других, с целью исключения условий для укрытия грызунов, установку профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств безопасных для человека при наличии документов, подтверждающих качество и безопасность продукции (товаров) в случаях необходимости такого документа в соответствии с правовыми актами Таможенного союза и законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам, очистку мусорокамер в жилых домах не реже 1 раза в сутки с применением моющих и дезинфицирующих средств; асфальтирование или бетонирование контейнерных площадок для сбора мусора и содержание их в чистоте; использование плотно закрывающихся емкостей для пищевых и бытовых отходов и регулярная их очистка; ежедневный вывоз мусора с дворовых территорий; проведение других мероприятий, соответствующих профилю объекта, предусмотренных законодательством Российской Федерации и санитарными правилами.

В соответствии с п.7.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола. Складирование пищевых продуктов вблизи водопроводных и канализационных труб, приборов отопления, вне складских помещений, а также складирование незатаренной продукции непосредственно на полу, навалом не проводится.

В соответствии с п.10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств. В организациях торговли при проведении уборки помещений рекомендуется использовать современное механизированное оборудование.

В соответствии с п.10.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» для сбора отходов и мусора в помещениях устанавливаются металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. По мере наполнения, но не более чем на 2/3 объема, они должны очищаться, а по окончании работы промываться разрешенными в установленном порядке для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, затем ополаскиваться горячей водой.

Производство по делу об административном правонарушении возбуждено на основании обращения ФИО2 (л.д.1), проведено административное расследование.

Вина юридического лица ООО «Бэст Прайс Новосибирск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом № от 24.10.2017 года об административном правонарушении (л.д.74-75);

- протоколом № от 26.09.2017 об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в ходе осмотра помещений предприятия «Фикс Прайс» ООО «Бест Прайс Новосибирск» по адресу: <адрес>, выявлено, что сбор отходов 4 и 5 классов в помещениях предприятия торговли проводится в емкости без крышек; в помещениях предприятия торговли «Fix Price» (зона приемки товара, торговый зал) не проведена герметизация отверстий в местах прохождения коммуникаций и стенах, в служебном помещении для персонала в потолке образовались отверстия, в торговом зале в месте выхода вентиляционного отверстия не установлена сетка (решетка), уборка помещений предприятия торговли «Fix Price» по адресу <адрес> проводится некачественно, в торговом зале за стеллажами обнаружен мелкий бытовой мусор, упаковка продуктов питания (консервы, кондитерские изделия) пыльная, на момент проведения экспертизы хранение продуктов питания (кондитерские изделия, напитки, бумажные полотенца и т.д.) проводилось на полу без применения стеллажей и подтоварников (л.д.14-18),

- заключением эксперта № от 28.09.2017 с выводами о том, что в помещениях предприятия «Fix Price» ООО «Бэст Прайс Новосибирск» по адресу: <адрес>, организация мероприятий по дератизации в помещениях предприятии торговли не соответствует требованиям п.п.3.8.,3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.7.8, 10.1, 10.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (л.д.15-17).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    ООО «Бэст Прайс Новосибирск» эксплуатирует помещение <адрес>, предназначенного для предприятия торговли, на основании договора аренды жилого помещения от 24.03.2015 (л.д.36-45) что не оспаривается юридическим лицом, суд приходит к выводу, что юридическое лицо обязано в соответствии с указанным видом деятельности проводить инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по защите помещений от проникновения грызунов.

Суд квалифицирует действия ООО «Бэст Прайс Новосибирск» по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает принятие юридическим лицом мер, направленных на устранение выявленных нарушений.

Суд учитывает, что предприятия пищевой промышленности, общественного питания и организации торговли продовольственными товарами являются объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, при этом само по себе принятие мер, направленных на устранение нарушений законодательства не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

Суд учитывает финансовое положение юридического лица считает возможным назначить ООО «Бэст Прайс Новосибирск» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «Бэст Прайс Новосибирск», юридический адрес: <адрес>, ОГРН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребназора по Кемеровской области) счет № 40101810400000010007, ИНН 4205081760, КПП 420501001, БИК 043207001 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово;

КБК 141 11628000016000140, л/сч 04391787700, ОКТМО 32701000