Постановление суда по ст. 6.3 КоАП РФ № 5-257/2017 | Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

г. Кемерово 29 мая 2017 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Кузнецов А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «УК «Радуга»,

УСТАНОВИЛ:

31.03.2017 года ООО «УК «Радуга» при эксплуатации вентиляции, расположенной в жилых домах по адресу: <адрес> допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

Уровни звукового давления в <адрес>, составили 33-34 дБА (при допустимом уровне для дневного времени суток - 40 дБА соответственно - 30 дБА для ночного времени суток); уровни звукового давления в <адрес>, составили 33 дБА (при допустимом уровне для дневного времени суток - 40 дБА соответственно - 30 дБА для ночного времени суток); уровни звукового давления в <адрес>, составили 33-34 дБА (при допустимом уровне для дневного времени суток - 40 дБА соответственно - 30 дБА для ночного времени суток); уровни звукового давления в <адрес>, составили 44 дБА (при допустимом уровне для дневного времени суток - 40 дБА соответственно - 30 дБА для ночного времени суток), измеренные уровни звукового давления в жилых комнатах квартир на момент измерений при работе системы вентиляции не соответствует требованиям п. 6.1.3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст. 23 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно –эпидемиологическим благополучии населения».

Законный представитель, защитник в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. (л.д.80,81)

В соответствии с п.1 ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно п. 6.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам (с учетом поправки п.6.1.3 указ. СанПин 2.1.2.2645-10).

Вина юридического лица ООО «УК «Радуга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 17.04.2017 года (л.д.75-76);

- протоколом об осмотре № от 31.03.2017 года согласно которого осмотрены квартиры расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес> на момент осмотра специалистом экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» был произведен отбор проб шума (л.д.4-5);

- протоколом лабораторных исследований физических факторов от 03.04.2017 года согласно которого уровни звукового давления в <адрес>, составили 33-34 дБА (при допустимом уровне для дневного времени суток - 40 дБА соответственно - 30 дБА для ночного времени суток); уровни звукового давления в <адрес>, составили 33 дБА (при допустимом уровне для дневного времени суток - 40 дБА соответственно - 30 дБА для ночного времени суток); уровни звукового давления в <адрес>, составили 33-34 дБА (при допустимом уровне для дневного времени суток - 40 дБА соответственно - 30 дБА для ночного времени суток); уровни звукового давления в <адрес>, составили 44 дБА (при допустимом уровне для дневного времени суток - 40 дБА соответственно - 30 дБА для ночного времени суток) уровень фона 22 дБА (л.д.11-13).

- протоколом о взятии проб и образцов от 31.03.2017 года (л.д.9-10),

- заключением эксперта №-окг от 04.04.2017 года согласно которого измеренные уровни звукового давления по адресу: <адрес>, при работе системы вентиляции не соответствуют требованиям действующих санитарно – эпидемиологических, гигиенических норм и правил: п.6.1.3, приложения 3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменением и дополнением №1 СанПин 2.1.2.2801-10) СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» п.6.3 таблица 3, примичание 3 и превышают допустимые уровни для ночного времени суток (л.д.7-8).

Протокол осмотра составлен в присутствии понятых, которые замечаний не подавали, о чем свидетельствуют подписи.

Измерения физических параметров произведены с использованием специального технического средства ЭкоТерма 01 ФГ-01 (БОИ-01) № имеющего поверку до 02.06.2017 г., ЭКОФИЗИКА-110А, зав. №БФ150085 поверен 16.06.2016г., акустического калибратора 05000 № поверен 07.08.2016г. в соответствии с Методических указаний "Контроля уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. МУК 4.3.2194-07", утвержденных руководителем Роспотребнадзора 05.04.2007 г., согласно протокола лабораторных исследований № от 03.04.2017г. (л.д.11),

- договорами на управление многоквартирными домами (л.д.16-21,34-39).

Производство по делу об административном правонарушении возбуждено на основании обращения гр. ФИО2 (л.д.1), проведено административное расследование.

В соответствии с п.2.6 "Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. Методические указания. МУК 4.3.2194-07" измерения уровня шума проводится в дневное или в ночное время суток в зависимости от режима работы оборудования. При круглосуточной эксплуатации оборудования измерения можно проводить в любое время суток, если это позволяет фоновый уровень. В этом случае возможно сравнение результатов с гигиеническими нормативами для ночного времени.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Протокол об административном правонарушении содержит указание на совершение ООО «УК «Радуга» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, на основании исследованных доказательств судом установлено, что юридическое лицо не в полном объёме соблюдает санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений.

Таким образом, суд приходит к выводу что имеется состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, рассмотрение данного дела отнесено к компетенции суда, такое изменение квалификации не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Суд квалифицирует действия ООО «УК «Радуга» по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает принятие мер направленных на устранение выявленных нарушений считает возможным назначить ООО «УК «Радуга» административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «УК «Радуга»» ОГРН №, №, дата государственной регистрации 28.08.2006 г., место нахождения по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребназора по Кемеровской области)

счет № 40101810400000010007, ИНН 4205081760, КПП 420501001, БИК 043207001

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово;

КБК 141 11628000016000140, л/сч 04391787700

ОКТМО 32701000

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.