Постановление суда по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-1191/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

Дело № 5-1191/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 03 октября 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Михайленко И.В.

с участием старшего инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово ст. л-та полиции Бойко А.Е., действующего на основании доверенности № 48-Д от 14.12.2016 г.,

лица, привлекаемого к административной ответственности Каримова М.Я.,

с участием переводчика – Халбердиева Р.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Каримов М.Я., **.**.**** рождения, уроженца ..., Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, холостого, не работающего, адрес пребывания: ..., зарегистрированного по адресу: Республика Кыргызстан, ... ... привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

УСТАНОВИЛ:

Каримов М.Я. нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания **.**.**** и пребывании в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от **.**.**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт уклонения Каримова М.Я. от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания **.**.**** и пребывании в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно без миграционной карты, паспорта, разрешения на временное проживание, вида на жительство, был выявлен сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово в **.**.**** **.**.**** по адресу г. Кемерово, ....

В судебном заседании Каримов М.Я. вину признал полностью, пояснил, что не выехал из Российской Федерации по истечении срока пребывания **.**.****, не отрицает, что проживал на территории РФ без законных на то оснований. Документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, не имеет. В содеянном раскаялся. Пояснил, что сейчас в состоянии выехать в Кыргызстан, на **.**.**** у него приобретен билет.

Инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово ст. л-т полиции Бойко А.Е. указал о виновности Каримова М.Я. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП.

Суд, выслушав Каримова М.Я., инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово ст. л-та полиции Бойко А.Е., исследовав материалы дела, считает, что действиями Каримова М.Я. действительно нарушены требования п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. им совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, Каримов М.Я., являясь гражданином Республики Кыргызстан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания **.**.**** и пребывал в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно без миграционной карты, паспорта, разрешения на временное проживание, вида на жительство.

Вина Каримова М.Я. подтверждается протоколом об административном правонарушении ### от **.**.****, в котором имеется письменное объяснение Каримова М.Я. (л.д. 2), копиями паспорта, миграционной карты (л.д.5,6), сведениями АС ЦБД УИГ в отношении Каримова М.Я. (л.д.7-8).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от **.**.**** N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" «Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от **.**.**** N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от **.**.**** N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от **.**.**** N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия Каримова М.Я.. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП., поскольку он, являясь гражданином ... нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания **.**.**** и пребывании в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно без миграционной карты, паспорта, разрешения на временное проживание, вида на жительство, что является нарушением требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от **.**.**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины Каримовым М.Я., раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым назначить Каримову М.Я. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 34 п. 5 Федерального закона от **.**.**** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать Каримов М.Я., **.**.**** года рождения, уроженца ..., Республики Кыргызстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмот-ренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления, о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами:

УФК по Кемеровской области (УМВД России по г. Кемерово),

ИНН 420701 4720; КПП 420501001,

Расчетный счет ###;

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово;

БИК 043207001; Код ОКТМО 32701000001;

КБК 188116 4000001 6020140;

Штраф по ст. 18.8 КоАП РФ

ОВМ о/п «Центральный» УМВД России г. Кемерово

УИН 188114 2999900 80113231

Судья И.В.Михайленко