Решение суда об обязании совершить действия, взыскании судебных расходов № 2-708/2020 ~ М-370/2020

Дело №***                     29 июля 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дзержинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ушаковой Т.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП «ИНПРЕДСЕРВИС» к ФИО1 об обязании совершить действия, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ГУП «ИНПРЕДСЕРВИС» обратилось в суд с указанным иском.

Исковые требования обоснованы тем, что истец является управляющей организацией для управления многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург наб. <адрес>, <адрес> лит. А.

Ответчик является собственником <адрес> указанном доме.

Между сторонами **.**.**** подписан договор на управление многоквартирным домом.

**.**.**** при выполнении работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования сотрудниками ОАО «Петербурггаз» были выявлены нарушения при пользовании внутридомовым (внутригазовым) оборудованием в квартире ответчика.

Проект перепланировки и переустройства, а также прочие документы, подтверждающие регистрацию произведенного переустройства и перепланировки в установленном порядке не представлены.

Истец, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, просит суд обязать ответчика устранить выявленные ОАО «Петербурггаз» в уведомлении №*** от **.**.**** нарушения при пользовании внутридомовым (внутриквартирным) газовым оборудованием в <адрес> по набережной <адрес> в Санкт-Петербурге, а именно: обеспечить приток воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования (предусмотреть в нижней части двери или стены, выходящей в смежное помещение, решетку или зазор между дверью и полом); выполнить монтаж соединительных труб дымохода в соответствии с нормативными документами; обеспечить доступ к элементам внутридомового газового оборудования, в том числе обеспечить возможность использования отключающих устройств; установить работоспособное отключающее устройство перед газоиспользующим оборудованием; восстановить внутридомовое (внутриквартирное) газоиспользующее оборудование из материалов, предусмотренным проектом; предоставить проект перепланировки, переустройства, согласованный в установленном законом порядке; обязать ответчика обеспечить доступ в <адрес> по набережной <адрес> в Санкт-Петербурге в целях обследования технического состояния внутриквартирного (внутригазового) оборудования на предмет выявленных ОАО «Петербурггаз» нарушениях, отраженных в уведомлении №*** от **.**.****; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 руб.

Представитель истца ГУП «ИНПРЕДСЕРВИС» в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения гражданского дела по месту своей регистрации.

В соответствии частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от **.**.**** "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующими в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (ч. 4 ст. 113).

В силу ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Представитель третьего лица ООО «Петербурггаз» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие ответчика, третьего лица.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, наб. <адрес>, <адрес>.

ГУП «ИНПРЕДСЕРВИС» является управляющей организацией по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург наб. <адрес>, <адрес>.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании ч. ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** N 491 предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).

Пункт 10 указанных Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

Таким образом, из вышеприведенных норм права следует, что ГУП «ИНПРЕДСЕРВИС» как лицо, в функциональные обязанности которого в силу закона и наличия договорных отношений входит соблюдение безопасности многоквартирного дома, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, несет ответственность перед собственниками помещений за безопасность для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, на данном обществе лежит также обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита прав в судебном порядке.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.В соответствии с положениями ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Согласно ч. 1 ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 ГК РФ). Согласно ч. 1 ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. В соответствии с пп. «е» п. 34 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от **.**.**** N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. В соответствии с п. 2.1.1 договора на управление многоквартирным домом, истец взял на себя обязательства по обеспечению надлежащего содержания текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме, соблюдения требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, постоянной готовности инженерных коммуникаций, входящих в состав общего имущества собственников помещений к осуществлению поставок коммунальных ресурсов. **.**.**** между истцом и ОАО «Петербурггаз» заключен договор №***.ВД.01252, в соответствии с условиями которого истец взял на себя обязательства по обеспечению технически исправного состояния дымовых и вентиляционных каналов, устранению выявленных ОАО «Петербурггаз» нарушений в системе внутридомового газового оборудования. Из материалов дела следует **.**.**** ОАО «Петербурггаз» выдало ФИО3 уведомление №*** о нарушениях при пользовании внутридомовым (внутриквартирным) газовым оборудованием в <адрес> по набережной <адрес> в Санкт-Петербурге, а именно указало: обеспечить приток воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования (предусмотреть в нижней части двери или стены, выходящей в смежное помещение, решетку или зазор между дверью и полом); выполнить монтаж соединительных труб дымохода в соответствии с нормативными документами; обеспечить доступ к элементам внутридомового газового оборудования, в том числе обеспечить возможность использования отключающих устройств; установить работоспособное отключающее устройство перед газоиспользующим оборудованием; восстановить внутридомовое (внутриквартирное) газоиспользующее оборудование из материалов, предусмотренным проектом; предоставить проект перепланировки, переустройства, согласованный в установленном законом порядке. **.**.**** ОАО «Петербурггаз» отключило бытовое газоиспользующее оборудование в квартире ответчика путем установления газовой заглушки без применения сварочных работ. До настоящего времени ответчиком доступ в квартиру так и не был предоставлен, равно как и не представлен проект перепланировки, переустройства, согласованный в установленном законом порядке, а также доказательства устранения указанных в уведомлении №*** от **.**.**** нарушений. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Согласно ст. 25 Конституции РФ проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения. Доступ в жилое помещение ответчика необходим истцу для защиты прав и законных интересов третьих лиц и исполнения обязательств истца. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истец в рамках принятых на себя обязательств имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет наличия либо отсутствия переустройства в квартире ответчика, тогда как ответчик препятствуют законному праву истца на проведение обследования жилого помещений, при этом обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для запрета посещения квартиры ответчика истцом судом не установлено. Суд также полагает подлежащим удовлетворению требования истца об обязании ответчика устранить выявленные ОАО «Петербурггаз» в уведомлении №*** от **.**.**** нарушения, учитывая следующее. В целях обеспечения безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования потребители услуг обязаны соблюдать правила безопасного пользования газом в быту, содержать в исправном и работоспособном состоянии дымоходы и вентиляционные каналы жилых помещений в многоквартирных и жилых домах (п. 26 Приказа Минрегиона Российской Федерации от **.**.**** N 239 "Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового оборудования в Российской Федерации"). В соответствии с пп. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (утв. Постановлением Правительства РФ от **.**.**** N 354), потребитель не вправе: несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Собственники (пользователи) помещений в многоквартирных домах по отношению к ВКГО (ВДГО) обеспечивают: своевременное принятие мер по исполнению уведомлений специализированной организации (п. 4.11 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых услуг, утвержденной Приказом Минстроя России от **.**.**** №***/пр); обязанность следить за состоянием дымовых и вентиляционных каналов, содержать в чистоте карманы чистки дымоходов, проверять наличие тяги до включения и во время работы бытового газового оборудования (п. 4.4. Инструкции); после окончания пользования газом закрыть краны на бытовом газоиспользующем оборудовании (п. 4.6. Инструкции); своевременное техническое обслуживание и ремонт ВКГО (п. 4.10 Инструкции); приток воздуха в помещение, в котором установлено газоиспользующее оборудование (п. 4.21 Инструкции); доступ представителей специализированной организации, поставщика газа к ВДГО и (или) ВКГО в целях проведения работ по техническому обслуживанию, ремонту, установке, замене, техническому диагностированию ВДГО и (или) ВКГО, в целях приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом, Правилами предоставления коммунальных услуг, Правилами поставки газа (п. 4.15 Инструкции). Собственники (пользователи) домовладений и помещений в многоквартирных домах не должны: проводить с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство ВДГО и (или) ВКГО, дымовых и вентиляционных каналов (п. 6.2. Инструкции); осуществлять самовольное переустройство и (или) перепланировку помещений, в которых установлено ВДГО и (или) ВКГО, без согласования с органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации (п. 6.4. Инструкции); присоединять дымоотводы от бытового газоиспользующего оборудования к вентиляционным каналам (п. 6.11. Инструкции); вносить изменения в конструкцию дымовых и вентиляционных каналов, отверстия которых выходят в помещения с установленным бытовым газоиспользующим оборудованием (п. 6.12. Инструкции). В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от **.**.**** N 170 эксплуатация внутренних устройств газоснабжения в отдельных квартирах и помещениях не допускается при отсутствии или нарушении тяги в дымовых и вентиляционных каналах (пункт 5.5.5 Правил). Пунктом 5.5.6 Правил предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда. Ремонт дымоходов и вентиляционных каналов допускается производить лицам, имеющим соответствующую подготовку, под наблюдением инженерно-технического работника организации по обслуживанию жилищного фонда. Проверка и прочистка дымоходов и вентиляционных каналов должна оформляться актами. Самовольные ремонты, переделки и наращивание дымоходов вентиляционных каналов не допускаются.

После каждого ремонта дымоходы и вентиляционные каналы подлежат проверке и прочистке независимо от предыдущей проверки и прочистки в сроки, установленные в актах (пункт **.**.**** Правил).

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

С ответчика в пользу истца в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь положениями ст. 167, 194-198, суд

РЕШИЛ

Обязать ФИО1 устранить выявленные ОАО «Петербурггаз» в уведомлении №*** от **.**.**** нарушения при пользовании внутридомовым (внутриквартирным) газовым оборудованием в <адрес> по набережной <адрес> в Санкт-Петербурге, а именно: обеспечить приток воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования (предусмотреть в нижней части двери или стены, выходящей в смежное помещение, решетку или зазор между дверью и полом); выполнить монтаж соединительных труб дымохода в соответствии с нормативными документами; обеспечить доступ к элементам внутридомового газового оборудования, в том числе обеспечить возможность использования отключающих устройств; установить работоспособное отключающее устройство перед газоиспользующим оборудованием; восстановить внутридомовое (внутриквартирное) газоиспользующее оборудование из материалов, предусмотренным проектом; предоставить проект перепланировки, переустройства, согласованный в установленном законом порядке.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ в <адрес> по набережной <адрес> в Санкт-Петербурге в целях обследования технического состояния внутриквартирного (внутригазового) оборудования на предмет выявленных ОАО «Петербурггаз» нарушениях, отраженных в уведомлении №*** от **.**.****.

Взыскать со ФИО1 в пользу ГУП «ИНПРЕДСЕРВИС» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шести тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                                   Ушакова Т.В.